Решение № 12-1849/2025 12-497/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1849/2025

Дело НОМЕР НОМЕР


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года <адрес>

Судья Нижегородского районного суда <адрес> Лисов В.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда <адрес>, каб.212)

протест прокурора <адрес> Нижегородской <адрес> ФИО2 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес> НОМЕР.30-1988/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Нижегородской <адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В поступившем в Нижегородский районный суд <адрес> протесте прокурор <адрес> Нижегородской <адрес> ФИО2 выражает несогласие с указанным выше актом, приводя доводы о его незаконности, просит вынесенное по делу об административном правонарушении постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес>.

В ходе рассмотрения протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении представитель Управления Федерального казначейства по Нижегородской <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения протеста прокурора <адрес> Нижегородской <адрес> ФИО2, считая изложенные в нем доводы необоснованными, просила суд вынесенное по делу об административном правонарушении постановление оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

В судебное заседание для участия в рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и принесшее рассматриваемый протест, а также должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не явились, судом о месте и времени рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть протест на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив доводы протеста, заслушав представителя Управления Федерального казначейства по Нижегородской <адрес> ФИО3., исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, суд приходи к следующему выводу.

В соответствии ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 и 1.7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

На основании с ч.2 ст.8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно ч.12 ст.93 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 5.2 части 1 настоящей статьи, закупка товара на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, может осуществляться в электронной форме с использованием электронной площадки.

В силу пп.«б» п.3 ч.12 ст.93 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию, указанную в пунктах 1 - 3, 9, 10, 13, 15, 17 и 18 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона.

При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (п.15 ч.1 ст.42 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

На основании ч.1 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок.

В силу п.3 ч.2 ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в виде электронных документов требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Пунктом 1 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в приложении N 1, приложении N 2 к настоящему приказу.

Согласно пункту 171 приложения N 1 вышеуказанного Приказа условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установлены в том числе для товара с ОКПД2 26.20.17.110.

На основании п.5 ч.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, за исключением установленного пунктом 3(1) настоящего постановления случая, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.3(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" за исключением случаев, установленных настоящим постановлением, подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в реестре или евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, правила формирования и ведения которого устанавливаются правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров); подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции первому уровню является наличие в реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров сведений о первом уровне радиоэлектронной продукции.

Согласно п.3(3) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции требованиям, предусмотренным пунктом 3(2) настоящего постановления, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из реестра или евразийского реестра промышленных товаров, а для целей подтверждения первого уровня радиоэлектронной продукции - также сведения о первом уровне радиоэлектронной продукции.

Согласно п.24 ч.1 ст.42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 500-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, извещение об осуществлении закупки должно содержать предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.

В силу ч.1 ст.107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, явилось размещение администрацией Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> в единой информационной системе в сфере закупок и на электронной торговой площадке «Фабрикант» извещения НОМЕР и документации на поставку объекта закупки «мониторы, подключаемые к компьютеру», осуществляемой на основании ч.12 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в котором:

- не установлены условия допуска товара с ОКПД2 26.20.17.110, предусмотренные пунктом Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- при описании объекта закупки отсутствует требование о предоставлении участником закупки декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием реестровой записи;

- отсутствует предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес> исходил из того, что администрацией Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> рассматриваемая закупка товара с ОКПД2 26.20.17.110 осуществлялась у единственного поставщика, тогда как Приказ Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применяется исключительно при проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), к числу которых закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не относятся, в связи с чем в извещении о закупке администрацией правомерно не установлены условия допуска товаров, предусмотренные указанным приказом. Также в постановлении о прекращении производства по делу антимонопольным органом указано о том, что при описании объекта закупки с ОКПД2 26.20.17.110 заказчиком в извещении НОМЕР установлено ограничение на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, в свою очередь, его обязанность в описании объекта закупки опубликовывать требование о предоставлении участником закупки декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием реестровой записи законодательством не установлена. Кроме того, заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес> сделан об отсутствии оснований для указания в извещении информации о предупреждении об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поскольку данное требование извещениям об осуществлении закупок введено в действие лишь с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обстоятельства, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашаясь с приведенными выше выводами должностного лица административного органа, суд не находит оснований для признания незаконным состоявшегося по делу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1

Доводы протеста прокурора о необходимости установления в извещении на проведение закупки НОМЕР условий допуска товара, предусмотренных Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и указания в нем при описании объекта закупки требования о предоставлении участником закупки декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием реестровой записи являлись предметом исследования и оценки заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес> при рассмотрении настоящего дела по существу и обоснованно опровергнуты по мотивам, подробно изложенным в вынесенном по делу об административном правонарушении постановлении, оснований не согласиться с которыми у суда не имеется.

Так, согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентными способами являются:

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс);

2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион);

3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

На основании пункта 4 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" он подлежит применению при проведении только конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 12 письма Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 24-06-08/9591 "Об осуществлении закупок", следует, что приказ Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказ применяется исключительно при проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), к числу которых закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не относятся, в связи с чем приказ при осуществлении таких закупок не применяется.

Таким образом, поскольку администрация Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> проводила закупку у единственного поставщика, предусмотренную ч.12 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оснований для включения в извещение о проведении закупки условий допуска подлежащего поставке товара, предусмотренных Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не имелось.

Доводы протеста о необходимости указания в извещении о проведении закупки при описании объекта закупки требования о предоставлении участником закупки декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием реестровой записи основаны на неверном толковании действующего законодательства о контрактной системе.

Из системного толкования взаимосвязанных положений пунктов п.3(2), 3(3) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и пункта 5 части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требование о предоставлении декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием реестровой записи относится к заявке участника закупки, а не к извещению заказчика о проведении закупки.

При этом следует отметить, что администрация Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> при описании объекта закупки с ОКПД2 26.20.17.110 в извещении НОМЕР свою обязанность по установлению ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, исполнила.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств административным органом правильно установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированно приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также доказательства, исследованные в ходе его рассмотрения дела.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием закона, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что административным органом неверно установлены фактические обстоятельства дела, изложенные в постановлении, которые положены в основу вывода об отсутствии в деянии заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

Доводы протеста не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, и направлены на переоценку выводов административного органа о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, при этом они не опровергают эти выводы и поэтому не могут служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

При этом суд также принимает во внимание, что существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и являлись бы основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении по иному основанию, административным органом не допущено.

При указанных обстоятельствах вынесенное по делу об административном правонарушении постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения судом отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской <адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заведующего сектором организации закупок администрации Вачского муниципального округа Нижегородской <адрес> ФИО1, оставить без изменения, а протест прокурора <адрес> Нижегородской <адрес> ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ ФИО4