Решение № 2-221/2019 2-221/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-221/2019

Дело № 2-221/2019 (52RS0044-01-2019-000207-65)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Жос С.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет», Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисление задолженности за поставку газа, по пеням, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет» (далее ООО «НижегородЭнергоГазРасчет»), Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (далее АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»), указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире установлен газовый счетчик.

С АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» был заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Для производства ежемесячных начислений по услуге газоснабжения был открыт лицевой счет №, по которому истец ежемесячно и в полном объеме производит оплату поставляемого газа согласно тарифам, установленным ответчиком.

Истец указывает, что газовому счетчику подошел срок проведения очередной поверки, в связи с чем она обратилась в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с просьбой заменить счетчик.

30.01.2019г. в нарушение договора и действующего законодательства, без предварительного уведомления была проведена проверка газового оборудования и показаний прибора учета. По результатам проверки был составлен акт, согласно которому «счетчик не реагирует на магнит, нет возможности произвести поверку газового счетчика, так как счетчик не годен». Однако, механические повреждения на счетчике не выявлены, счетчик реагирует на плиту и котел.

Истец указывает, что всегда оплачивала за коммунальные услуги, в том числе за поставку газа по показаниям газового счетчика. Ежемесячно, показания газового счетчика были разные и суммы к оплате за поставку газа были разные. Это подтверждает, что газовый счетчик работал и выдавал показания за потребленный газ, различные в каждом месяце.

Механических повреждений на газовом счетчике не было.

В акте проверки жилого помещения указано, что на магнит счетчик не реагирует. В акте опломбирования прибора учета газа от 30.01.2019г. указано, что отсутствуют видимые несанкционированные вмешательства в демонтируемый прибор учета, присутствует сохранность пломб демонтируемого прибора (в том числе отсутствуют повреждения пломб).

Достоверных данных о том, что проверка работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводилась в соответствии с п. 9.6 ГОСТ 8.915-2016 не имеется. Контролером ФИО3 в акте не указано, какой силы был магнит, не указан сертификат соответствия магнита. После проведенной проверки сразу было произведено доначисление за природный газ, хотя следовало провести проверку метрологических характеристик в аккредитованной организации.

Сам по себе факт реагирования счетчика на магнит не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, допускающем перерасчет объема потребленного газа и размера платы за него в соответствии с нормативами потребления, тем более что при проведении проверки пломбы нарушены не были и при вводе счетчика в эксплуатацию не проводились испытания магнитом.

Несанкционированных вмешательств в прибор учета не производилось, сохранность пломб прибора присутствует, газовый счетчик был в рабочем состоянии, а, следовательно, со стороны истца нарушений и вмешательств в прибор учета не было.

Истец полагает, что действиями ответчиков ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 10000 руб.

На основании изложенного просит признать незаконным начисление и не подлежащей к исполнению задолженность за поставку газа по лицевому счету № в размере 17759,44 руб. и пеням.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчиков АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ФИО1 был заключен публичный договор газоснабжения, по условиям которого истец обязался подавать газ в жилое помещение, по адресу: <адрес>, а ФИО1 обязалась оплачивать принятый газ. Для учета производимых начислений и оплаты за поставленный газ был открыт лицевой счет № (л.д.10).

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовой плитой, отопительным прибором АГВ, газовым счетчиком (л.д.7).

В соответствии с паспортом на счетчик газа NPM-G4, заводской №, он допущен к применению с февраля 2009 года. Срок очередной поверки установлен – февраль 2019г. (л.д.20-21).

30.01.2019г. в присутствии контролера ООО «Ниже<адрес>ГазРасчет» сотрудниками ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» была проведена поверка и проверка прибора учета газа (заводской №).

В результате проведенной проверки 30.01.2019г., сотрудником АО ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - контролером ФИО3, был составлен акт, согласно которому установленный газовый счетчик NPM-G4, заводской №, механических повреждений не имеет, счетчик реагирует на 1,2,3,4 конфорку и котел. На магнит счетчик не реагирует. Нет возможности произвести поверку газового счетчика, так как счетчик не годен. При этом в п. 15 «абонент, о проведении проверки без предварительного предупреждения о дате и времени, не возражаю» имеется подпись ФИО1 (л.д.11,36-37).

Согласно акту № от 30.01.2019г. опломбирования прибора учета газа и выполненных работ по проведению поверки бытовых газовых счетчиков на месте эксплуатации, составленному ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ», газовый счетчик не годен. Показания счетчика газа на максимальном расходе 6 м3/ч превышают допустимые расходы – 100% (л.д.8).

Также ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» было составлено извещение о непригодности газового счетчика к применению (л.д.19).

По сообщению ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», поскольку прибор учета поверку не прошел, зафиксирована непригодность к использованию, за период с 30.07.2018г. по 30.01.2019г. расчет произведен по нормативам потребления, установленным для помещений, оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, размера общей площади (65,80 кв.м.) и действующих тарифов (л.д. 12, 22-26).

В связи с чем, истцу была выставлена квитанция на оплату газоснабжения в сумме 17759,44 руб., в том числе плата за февраль 2019г. 3390,82 руб., долг – 14207,60 руб. (л.д.9).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Федеральный закон от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г.

В силу п. 21 Правил абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 12 Правил, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Таким образом, ответственность за сохранность и исправность прибора учета электроэнергии возлагается на ФИО1, которая исправность прибора учета газа не обеспечила, не поставила газоснабжающую организацию в известность о том, что прибор учета газа неисправен.

В судебном заседании достоверно установлено, что в результате проведённой проверки 30.01.2019г. была установлена неисправность прибора учета.

Факт неисправности газового счетчика подтвержден актом № от 30.01.2019г. ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ».

На ФИО1, как потребителе газа, лежала обязанность следить за состоянием прибора учета газа, газовым оборудованием, и она имела объективную возможность выявить неисправность прибора учета газа, в том числе при добросовестном исполнении обязанности по ежемесячной передаче показаний прибора учета газа. Вместе с тем, ФИО1 о неисправности счетчика до момента выявления неисправности во время поверки, не сообщила, свою обязанность предусмотренную п. 21 Правил не исполнила.

Нарушения в работе прибора учета были обнаружены контролером ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО3 и сотрудником ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» ФИО4 при проведении поверки и проверки прибора учета газа, для дачи разрешения на его эксплуатацию на следующий поверочный период.

В соответствии с п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей следить за сохранностью прибора учета, и является допустимым механизмом возмещения ущерба исполнителю в связи с использованием неисправного прибора учета газа.

Поскольку ФИО1 о неисправности прибора учета до момента выявления неисправности во время поверки и проверки, не сообщила, свою обязанность, предусмотренную п.21 Правил не исполнила, объем потребленного газа правомерно был определен в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В связи с изложенным требования о признании незаконным начисление и не подлежащей к исполнению задолженность за поставку газа по лицевому счету № в размере 17759,44 руб. и по пеням, являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что отсутствует нарушенное право истца как потребителя действиями ответчиков, не имеется оснований и для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет», Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконным начисление и не подлежащей к исполнению задолженность за поставку газа по лицевому счету № в размере 17759,44 руб., по пеням, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 мая 2019 года.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило

Копия верна

Судья М.Н. Баринова

Дело № 2-221/2019 (52RS0044-01-2019-000207-65) находится в производстве Починковского районного суда Нижегородской области.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-221/2019 (52RS0044-01-2019-000207-65).

Секретарь суда А.С. Ломакина