Постановление № 5-49/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-49/2024

Дело №

64RS0036-01-2024-000423-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2024 года р.п. Татищево

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Яворек Д.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности не позднее ДД.ММ.ГГГГ на сыроварне, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея разрешительных документов, в качестве рабочего, у которого отсутствуют разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что является нарушением п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25 апреля 2024 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки по факту осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами установлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у названного лица документов, дающих право на законное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и виновность ИП ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом АМ № об административном правонарушении от 25 апреля 2024 года, в котором изложено существо нарушения; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области от 25 апреля 2024 года; объяснениями ИП ФИО1, данными на досудебной стадии производства; копией выписки из ЕГРИП на ИП ФИО1; копией договора аренды недвижимого имущества от 18 марта 2024 года; копией постановления от 03 апреля 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, копией трудового договора № б/н от 24 апреля 2024 года, и иными материалами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности.

Деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, его общественную значимость, обстоятельства рассматриваемого дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, относится признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств и характера вмененного ИП ФИО1 административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт УФК по Саратовской области (ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области) КПП 643401001 ИНН <***> ОКТМО 63646000 номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, кор.счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18891649990098902389.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Д.Я. Яворек