Решение № 2-955/2018 2-955/2018~М-795/2018 М-795/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-955/2018

Дело 2-955/18


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 27 сентября 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Резник Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области о взыскании невыплаченных денежных средств,

установил:

ФИО4 обратился с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, в котором просит взыскать денежную компенсацию за не выданное форменное обмундирование за период службы с 2005 г. По 2017 г.

В обоснование иска указала, что с *** года он проходил службу в должности *** ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. Уволен со службы приказом с *** года по п. "в" ст. 58 (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

За период службы с 2005 по 2017 года получал форменное обмундирование в не полном объеме. При увольнении ему была выплачена компенсация в размере 34 599 руб., с данной суммой он не согласен. За нарушение работодателем ее прав, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Определением суда от 14 июня 2018 года судом приняты уточнение исковых требований, в которых ФИО4 просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за предметы имущества личного пользования, полученные им в период службы в неполном объеме в размере 4550 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Определением суда от 2 августа 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 иск не признал, суду пояснил, что ФИО4 при увольнении получил полный расчет за не выданное форменное обмундирование. Расчет суммы иска со стороны истца является некорректным, поскольку были учтены положения постановления Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы". За период службы истца необходимо также учитывать нормы положенности по приказу МВД РФ от 12.08.1995 года ( действующим до 22.12.2006 года), постановление Правительства РФ от 24.04.2015 года № 385. Также истец учитывает 2017 года, однако вещевое имущество на 2017 года им было получено в 2016 году.

Представитель ответчика УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 поддержал доводы представителя ФИО2

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. № 269, при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. № 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" (действующим на день увольнения), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 г. № 71 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

Пунктом 1 Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом Минюста РФ от 25.07.2008 г. № 152, предусмотрено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. При этом указанные сотрудники УИС получают денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (п. 2 Порядка).

Судом установлено, что истец ФИО4 проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы на должностях *** ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области с *** года по *** года.

*** года приказом начальника ИЗ-56/2 УИН МЮ РФ по Оренбургской области (в настоящее время ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области) ФИО4 был назначен *** Учреждения по контракту сроком на 5 лет, с испытательным сроком 3 месяца.

*** года приказом № *** ФИО4 присвоено специальное звание «***».

*** года на основании приказа №*** истец уволен с должности *** ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области в звании *** по п. "в" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

При увольнении ФИО4 была выплачена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 34 599 руб., что подтверждается расчетным листом за апрель 2017 года.

Согласно представленному истцом расчету, ему не доплачена денежная компенсация в размере 4550 руб. Расчет произведен за весь период службы с учетом норм №3 приложения №4 к Постановлению Правительства РФ от 22.12.2006 № 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" и распоряжению Правительства от 3 марта 2012 года №285-р "О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников". В расчет включен период 2017 года.

Однако с данным расчетом денежной компенсации, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Истцу присвоена первое специальное звание «***» 16 мая 2005 года, на данный период службы действовал приказ МВД РФ от 12 августа 1995 года № 311 "Об утверждении положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания внутренней службы".

С 9 января 2007 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 № 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы".

Таким образом, при расчете денежной компенсации по не выданному форменному обмундированию необходимо применять нормы снабжения вещевым имуществом, действующие в период службы ФИО4

Распоряжением Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 285-р "О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников" установлена стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, по нормам снабжения № 1 - 5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 789, согласно приложению для выплаты им денежной компенсации.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен расчет по указанной денежной компенсации в размере 34599 руб., с применением действующих норм, утвержденных приказом МВД РФ от 12 августа 1995 года № 311(действовавшим до 22 декабря 2006 года), Постановлением Правительства РФ № 789 от 22 декабря 2006 года (начало действия с 9 января 2007 года, с изменениями от 24 апреля 2015 года), по ценам 2012 года, а также арматурные карточки на выдачу обмундирования за 2005-2017 гг., согласно которым ФИО4 получал вещевое имущество не в полном объеме.

Из пояснений ведущего инженера ОТО УФСИН России по Оренбургской области Б.Е.П. допрошенной в качестве специалиста, следует, что она осуществляла расчет денежной компенсации не выданного ФИО4 обмундирования с учетом норм закона, действующего на конкретный период службы истца по количеству, наименованию и стоимости не выданного обмундирования. В представленном ими расчете указывается норма и срок вещевого имущества. Стоимость предметов вещевого имущества применены в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 3 марта 2012 года № 285-р. Истцом ошибочно включен период 2017 года, поскольку вещевое имущество на 2017 год им было получено в 2016 году, отчетный период для истца с мая по май, т.к. первое специальное звание присвоено в мае 2005 года, уволен он в апреле 2017 года.

Представитель истца не смогла объяснить, как и на основании каких нормативных актов произведен расчет размера денежной компенсации.

Оценив представленные в дело доказательства, в том числе пояснения сторон, показания специалиста, в соответствии с положениями ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, проверив расчет иска, суд принимает расчет денежной компенсации, представленный ответчиком, поскольку он соответствует изложенным выше нормам закона, количеству и наименованию не выданного за период службы истцу обмундирования, и правомерно осуществлен с применением стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года № 285-р, без учета периода за 2017 год.

Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ФИО4 о взыскании с ответчика не плаченной компенсации за форменное обмундирование.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований истца надлежит отказать и в удовлетворении сопутствующего требования ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области о взыскании невыплаченных денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2018 года