Решение № 2А-2968/2020 2А-2968/2020~М-1728/2020 М-1728/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2968/2020

Дело № 2а-2968/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Химки, <адрес> 25 сентября 2020 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Гирсовой Н.В. при секретаре ФИО3 В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №13 по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на выплату страховой пенсии, страховым взносам на выплату накопительной пенсии.

В обосновании указано, что ответчик состоял на учёте в качестве Индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> г. Должник обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнил.

Административный истец участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения заявленных требований уведомлен надлежащим образом.Административный ответчик уведомлен судом о дате и месте рассмотрения заявленных требований по месту регистрации, однако в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Указанные обстоятельства расцениваются судом как форма реализации ответчиком своего права на личное участие в деле, что дает суду право рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку судом предприняты достаточные и надлежащие меры для его извещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 151 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судом установлено, что ответчик в период с <дата> по <дата> осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщика – физического лица.

В соответствии со ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 10 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 14 Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ. В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в налоговый орган сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда России принадлежит налоговым органам.

Согласно ст.11 Федерального закона от <дата> № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 17 Федерального Закона от <дата> № 326-ФЗ страхователь обязан регистрироваться и сниматься с регистрационного учета в целях обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации; своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговые органы представляют сведения об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в территориальные фонды в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, и Федеральным фондом (ст. 22 Закона № 326-ФЗ).

В силу положений статей 216, 227, 229 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года) налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Судом установлено, что <дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 П. прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Однако обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствующие фонды с <дата> не исполнил.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности ФИО1 налоговым органом было направлено требование от <дата><№ обезличен>, от <дата> № 28059, от <дата><№ обезличен> об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды в фиксированном размере в ПФ РФ, начиная с <дата>: страховой взнос 3 736,35 рублей, пеня в размере 51.97 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: пеня в размере 2256,08 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пеня в размере 1 407,40 рублей;

об уплате страховых взносов на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: пеня в размере 857,92 рублей;

об уплате страховых взносов на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: пеня в размере 428,96 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: пеня в размере 3 317,21 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: пеня в размере 1 170 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истёкшие до <дата>: страховой взнос в размере 74 142,79, пеня в размере 27 909,39 рублей;

об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с <дата>: страховой взнос в размере 16 983,09, пеня в размере 265,93 рублей.

Данное требование ответчиком оставлено без ответа и исполнения, и до настоящего времени не исполнено.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Судом расчет задолженности по страховым взносам, основанный на действующем законодательстве, проверен, не вызывает сомнений. Доказательств опровергающих расчет административного истца стороной административного ответчика не представлено.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Таких обстоятельств административный ответчик суду не представил. Оснований для освобождения его от уплаты страховых взносов у суда не имеется.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено ответчику по месту его регистрации, указанному в ЕГРИП.

Таким образом, налоговый орган возложенную на него обязанность по направлению требования по месту жительства ответчика исполнил надлежащим образом.В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом представлены доказательства в обоснование заявленных требований, в то время как административным ответчиком каких-либо возражений относительной заявленных требований суду не представлено.В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что сроки исполнения требований истекли.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Анализируя представленные административным истцом письменные доказательства, суд полагает, что требования Межрайонной ИФНС России №13 по <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 -177, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), задолженность по:

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>: пеня в размере 2 256,08 рублей;

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: страховой взнос в размере 3 736,35 рублей, пеня в размере 51,97 рублей; а всего на общую сумму 3 788,32 рублей за налоговый период 2018 г.;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1 407,40 рублей;

страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до <дата>) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 857,92 рублей;

страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до <дата> (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 428,96 рублей;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до <дата>): пеня в размере 3 317,21 рублей;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до <дата>) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1 170,84 рублей;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до <дата>): страховой взнос в размере 74 142,79 рублей, пеня в размере 27 909,39 рублей, а всего на общую сумму 102 052,18 рублей;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>): страховой взнос в размере 16 983,09 рублей, пеня в размере 265,93 рублей, а всего на общую сумму 17 249,02 рублей за налоговый период 2018 г., на общую сумму 132 527,93 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

Химкинский

городской суд

<адрес>

ул. Ленинградская, дом. 13б,

г.о. Химки, <адрес>, 141400

№ 2а-2968/2020

Межрайонная ИФНС России № 13

141407, <адрес>, <...>

ФИО1 П.

141431, <адрес> г. Химки, мкр. Подрезково, ул. ФИО2 <адрес>, кв. 24

Химкинский городской суд <адрес> направляет Вам копию решения от <дата>.

Секретарь

Химкинский

городской суд

<адрес>

ул. Ленинградская, дом. 13б,

г.о. Химки, <адрес>, 141400

№ 2а-2968/2020

Межрайонная ИФНС России № 13

141407, <адрес>, <...>

ФИО1 П.

141431, <адрес> г. Химки, мкр. Подрезково, ул. ФИО2 <адрес>, кв. 24

Химкинский городской суд <адрес> направляет Вам копию решения от <дата>.

Секретарь