Решение № 12-182/2025 12-183/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-182/2025

УИД: 78MS0194-01-2024-004596-83

Дело № 12-182/2025 03 марта 2025 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу

Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Академия реставрации и дизайна» (СПбГБПОУ «АРД»), юридический и фактический адрес: <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 18 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 18 декабря 2024 года СПбГБПОУ «АРД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

СПбГБПОУ «АРД» обратилось в суд с жалобой на постановление, полагало его незаконным в части назначенного наказания, указав, что учреждением предпринимаются меры для снятия категории по гражданской обороне, в связи с чем, просило на основании положений стать 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание на предупреждение.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО2 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

мировым судьей при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности СПбГБПОУ «АРД» в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ;

принимая решение о признании СПбГБПОУ «АРД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., по результатам проведения внеплановой выездной проверки, на основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Академия реставрации и дизайна» (СПБ ГБПОУ «Академия реставрации и дизайна»), <данные изъяты>, было установлено, что СПБ ГБПОУ «Академия реставрации и дизайна» в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ не выполнило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно по адресу: <данные изъяты> в организации не создано защитное сооружение гражданской обороны, отнесенное ко второй категории по гражданской обороне;

указанный вывод мирового судьи подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Академия реставрации и дизайна», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по результатам проведения внеплановой выездной проверки, на основании решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Академия реставрации и дизайна» (СПБ ГБПОУ «Академия реставрации и дизайна»), <данные изъяты>, было установлено, что СПБ ГБПОУ «Академия реставрации и дизайна» в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ не выполнило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно по адресу: <данные изъяты> в организации не создано защитное сооружение гражданской обороны, отнесенное ко второй категории по гражданской обороне; решением о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> решено произвести проверку в отношении Санкт- Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Академия реставрации и дизайна» в рамках осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны; актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Санкт- Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Академия реставрации и дизайна», по адресу: <данные изъяты>, по результатам выездной проверки установлено, что в организации не создано защитное сооружение гражданской обороны, отнесенное ко второй категории по гражданской обороне; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Санкт-Петербургском государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении, по адресу: <данные изъяты>, место хранения имущества гражданской обороны организовано на общем складе на отдельных стеллажах. Средства индивидуальной защиты, а также медицинские средства и иное имущество гражданской обороны хранится в заводских упаковках. При визуальном осмотре повреждения, дефекты упаковки имущества не обнаружено. Сроки годности не истекли. В помещении склада ведется учет температуры и влажности воздуха, данные заносятся в журнал установленной формы; выпиской из ЕГРЮЛ;

действия юридического лица квалифицированы по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ;

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

согласно части 2 вышеуказанной статьи, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса;

с учетом требований части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство;

согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерб;

учреждение впервые привлекается к административной ответственности, нарушения выявлены в результате проведенной в отношении лица проверки, вместе с тем, исходя из характера совершенного правонарушения, умышленное несоблюдение обязательных требований в области гражданской обороны представляет угрозу охраняемым общественным отношениям независимо от наступления каких-либо негативных последствий, в связи с чем, замена административного штрафа предупреждением по настоящему делу исключена;

действия СПбГБПОУ «АРД» мировым судьей правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;

при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, в отношении СПБ ГБПОУ «Академия реставрации и дизайна» - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.А. Кабанова