Постановление № 5-26/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-26/2025

Дело № 5-26/2025

УИД 34RS0038-01-2025-000138-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградской области 28 января 2025 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области (404143, <...>) ФИО2, рассмотрев поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и другие материалы административного дела в отношении ФИО8, <.....>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <.....> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, нарушил иммиграционные правила, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от прохождения медицинского освидетельствования, в нарушение абзаца 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8 свою вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ находится его супруга и дети, которые являются гражданами РФ, зарегистрирован и проживает в <адрес> совместно с семьей.

Выслушав ФИО8, должностное лицо, составившее протокол, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местахлибо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации – (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 266-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзаца 3 части 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО8;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний признал вину в совершении административного правонарушения;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

- сведениями о постановке на миграционный учет.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что в действиях ФИО8 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, а потому он подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО8, судьей признается признание им вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО8, не установлено.

Исключительных обстоятельств, дающих основание для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Не усматривается и обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №649-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, в соответствии с которым, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судьёй усматривается.

Как установлено в судебном заседании, ФИО8 имеет близких родственников на территории РФ (супругу ФИО3, <.....> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), которые являются гражданами РФ и проживаю вместе с ФИО8, зарегистрирован и проживает в <адрес>, является самозанятым, в связи с чем, судья полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительный вид наказания в виде выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.11 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Неуплата административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф перечислить на расчетный счёт №

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья подпись ФИО2

Подлинник данного документа

подшит в деле № 5-26/2025

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.