Решение № 2-97/2019 2-97/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-97/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Сивенкова С.В., при секретаре судебного заседания – Майбородине А.Д., с участием ответчика ФИО1, представителя истца – командира войсковой части № – (звание) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении бывшего военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО1 к ограниченной материальной ответственности и взыскании денежных средств, в счет возмещения ущерба, причиненного государству,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО1 через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» (далее Управление финансового обеспечения) денежные средства, в счет возмещения ущерба, причиненного государству в сумме 42426 руб. 24 коп.

В обоснование иска в заявлении указано, что материальный ущерб, подлежащий возмещению ответчиком в указанном размере, причинен вследствие отсутствия должностного контроля и непринятия мер по сохранности материальных ценностей службы ГСМ. В ходе административного расследования в войсковой части № была выявлена недостача дизельного топлива на общую сумму 157077 руб. 76 коп., 42426 руб. 24 коп. из которых должен возместить ФИО1, как временно исполнявший обязанности командира войсковой части №.

Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 требования искового заявления не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска, при этом пояснил, что он никогда не являлся материально- ответственным лицом, потому что был заместителем командира воинской части по вооружению и не нес ответственности за сохранность имущества. В его должностные обязанности входило только следить за экономичным и правильным расходованием ГСМ.

Начальник Управления финансового обеспечения в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, просил провести разбирательство в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от 14 февраля 2018 года №28, командир воинской части убыл в основной отпуск за 2018 год сроком 45 суток, временное исполнение обязанностей командира войсковой части № возложено на заместителя командира по вооружению майора ФИО1

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 3 апреля 2018 года №60, он прибыл из основного отпуска и приступил к исполнению должностных обязанностей.

Согласно заключению по материалам административного расследования по факту выявленных расхождений в результате проведения проверки хозяйственной деятельности по службе горючего от 24 июля 2018 года, в период проведения проверки с 28 мая по 5 июля 2018 года, выявлена недостача дизельного топлива на общую сумму 157077 руб. 76 коп. Данная недостача стала возможной по причине отсутствия должностного контроля и низкой исполнительности должностных лиц войсковой части №, в том числе (звание) ФИО1, в связи с чем предложено привлечь его к ограниченной материальной ответственности в размере 42426 руб. 24 коп.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 31 июля 2018 года №150 «Об итогах служебного разбирательства по недостаче материальных ценностей в подразделениях и взыскания материального ущерба в войсковой части №», ФИО1, за отсутствие должностного контроля и непринятия мер по сохранности материальных средств, привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере 42426 руб. 24 коп.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 18 июля 2018 года №134, ФИО1 с указанной даты полагается сдавшим дела и должность, с 19 июля 2018 года исключен из списков личного состава части.

Как усматривается из ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Закон) командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Как следует из ч. 1 и 2 ст. 8 Закона возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб.

Приказ соответствующего командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования или принятия соответствующим командиром (начальником) решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке либо поступления решения суда или материалов ревизии, проверки, дознания, следствия, объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.

В случае, если приказ о возмещении ущерба не издан в двухнедельный срок, вопрос о привлечении военнослужащего к материальной ответственности решается судом по иску соответствующего командира (начальника) воинской части.

Содержание названных законодательных норм в их взаимосвязи указывает на то, что материальный ущерб, возникший в воинской части вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей военнослужащими, не принявшими необходимых мер к предотвращению утраты имущества, взыскивается в долевом порядке исходя из установленной степени ответственности каждого из них.

В суде установлено, что недостача дизельного топлива по службе горючего образовалась вследствие халатного исполнения должностных обязанностей не только ФИО1, но и (должность) (звание) Е.Е.Н. (должность) (звание) М.М.В. (звание) А.А.А. (должность) (звание) Б.А.В. в связи с чем, в соответствии с приказом командира воинской части, с них в счет возмещения причиненного государству материального ущерба, были взысканы по одному окладу месячного денежного содержания и одной месячной надбавке за выслугу лет.

Поскольку по решению командира воинской части на указанных военнослужащих возложена обязанность по возмещению ущерба, вызванного недостачей дизельного топлива, удержанная, в частности с ФИО1, сумма не может быть повторно с него взыскана по решению суда. В ином случае размер взысканий в счет возмещения причиненного ущерба превысит прямой действительный ущерб, что не основано на законе.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования командира войсковой части № к ФИО1 необоснованны, в связи с чем они удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части (звание) ФИО1 о привлечении его к ограниченной материальной ответственности и взыскании денежных средств, в счет возмещения ущерба, причиненного государству – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Сивенков