Определение № 2-651/2017 2-651/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-651/2017

Дело №2-651/2017 ......


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«24» мая 2017 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Климовой О.А.

с участием

истца: ФИО1

ответчика: АО «Газпром газораспределение Владимир»: ФИО2 по доверенности,

рассматривая в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Владимир» об урегулировании разногласий при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» об урегулировании разногласий при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, компенсации морального вреда.

В обоснование указывает, что проживает по адресу: ......, является получателем услуг по газоснабжению. От ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» истцом получено уведомление о возможной приостановке газа, т.к. поставщику газа не представлен договор о техническом обслуживании газового оборудования.

На заявление истца о предоставлении проекта договора в письменной форме ответчик ответил отказом, при этом ответчик понуждает истца подписать заранее разработанный проект договора, содержание которого, по мнению истца, противоречит ГК РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей»: в проекте договора отсутствует его предмет, цена, перечень оборудования с его индивидуальными признаками, подлежащее обслуживанию, график обслуживания и другие существенные условия, не приложен календарный план работ. При этом проект договора истцу не направлялся, а был предложен для подписания при визите на дом сотрудником организации. Указанные действия причинили истцу моральный вред, который он оценивает в 30000 руб.

Просит суд обязать ответчика разработать проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в соответствиями с требованиями ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе с отражением в договоре обязательств ответчика по защите персональных данных истца, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб.; обязать ответчика прекратить заключать указанные договоры на изложенных в них условиях, поручить прокурору провести проверку деятельности ответчика по техническому обслуживанию.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице представителя исковые требования не признает, указывает, что предложенный проект договора для заключения соответствует законодательству, истец вправе обратиться в иную специализированную организацию для заключения данного договора, моральный вред истцу не причинен, т.к. направление уведомлений потребителям о прекращении поставки газа при отсутствии договора на обслуживание газового оборудования предусмотрено законодательством.

Третье лицо – ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия, в письменном отзыве указывает на необоснованность требований истца.

Выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что между ответчиком и истцом возникли разногласия относительно условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила №410). Данными правилами на потребителей газа возложена обязанность заключить со специализированной организацией указанный договор.Согласно пп.в) п.17 Правил №410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.18 Правил №410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать, в том числе следующие сведения:

а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));

б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;

в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Перечень документов, которые необходимо приложит к оферте, перечислены в п.19 Правил №410.

Согласно п.30 Правил №410 специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами и Гражданским кодексом Российской Федерации и подписанного со стороны специализированной организации.

Из указанного следует, что потребитель газа обязан направить оферту специализированной организации в порядке, установленном правилами, в целях заключения договора, а специализированная организация лишь вправе направить такую оферту.

В соответствии с п.31 Правил №410 в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

В соответствии с п.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Таким образом, указанными положениями нормативных правовых актов предусмотрен специальный порядок разрешения преддоговорных споров (ст.446 ГК РФ). В данном случае сторона вправе обратится в суд лишь после соблюдения порядка и сроков, установленных указанными выше правовыми предписаниями.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного имеются основания для оставления без рассмотрения исковых требований истца о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе об ответственности специализированной организации за нарушение правил защиты персональных данных, и производных требований о компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Поскольку истцу не предоставлено право федеральным законом на предъявление иска в суд в части требований к ответчику о возложении обязанности прекратить заключать договоры на техническое обслуживание газового оборудования, требования о понуждении прокурора провести проверку деятельности ответчика по техническому обслуживанию, в данной части производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 220, 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности разработки проекта договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его условий, в том числе о защите персональных данных, компенсации морального вреда оставить без рассмотрения.

Прекратить производство по делу в части требований к ответчику о возложении обязанности заключать договоры, о поручении прокурору проверки деятельности по техническому обслуживанию.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Повторное обращение в суд в части требований, производство по которым прекращено, к тому же ответчику, по тем же основаниям, о том же предмете не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......