Решение № 2-292/2017 2-485/2017 2-485/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-292/2017

Дело № 2-292/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2017 года Ленинский районный суд

г.Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

В составе председательствующего – Рослой М.Н.

С участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – Кауновой Е.В.

При секретаре – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, третье лицо – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось с иском к ФИО2, ФИО3, третье лицо – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» СО РФ, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения.

Заявленные требования обосновывают тем, что ФИО2 на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение по указанному адресу как военнослужащей, проходящей военную службу по контракту. На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ФИО2 с учётом члена семьи ФИО7 была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 3591798 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о сдаче спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени квартира ответчиками не освобождена. Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке, в соответствии с главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 233 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, представителя истца, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, третье лицо – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, – по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.08.2016 г. исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности регистрации по месту жительства, постановке на учёт для обеспечения жилым помещением, внесения сведений в Единый реестр данных по жилью для военнослужащих, возложении обязанности по принятию решения о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения – удовлетворены в полном объёме.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 09.11.2016 г. решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.08.2016 г. отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 – отказано.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, в том числе и военнослужащими, права на жилище и на необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населённом пункте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 15 указанного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно положениям абзаца четвёртого пункта 14 статьи 15 Закона, порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих – граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане по своему смотрению и в своих интересах и осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона, с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9.11.2016 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ, территориальному отделению ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ, ФКГУ «ДальТУИО» МО РФ, МО РФ о признании ФИО8 членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением возложении обязанности по осуществлению действий, направленных на регистрацию по месту жительства, принятии на учёт для обеспечения жилым помещением в г.Хабаровске и по принятию решения о предоставлении ФИО2 и членам её семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учётом ФИО3 установлено, что ФИО2 состояла на учёте в жилых помещениях по линии МО РФ с составом семьи два человека, проживает в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном МО РФ в ДД.ММ.ГГГГ

Решением № ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с членом её семьи ФИО7 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилья, перечисленная на счёт ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (платёжное поручение №).

Решением № ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно с членом её семьи ФИО7 снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилья.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (статья 101 ЖК РФ).

ФИО2, ФИО7, заключив ДД.ММ.ГГГГ соглашение о сдаче спорного жилого помещения ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ, предусмотрели условия перечисления жилищной субсидии и расторжения договора найма спорного специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – сдача ФИО2 и членами её семьи занимаемого служебного жилого помещения, а также срок, определённый сторонами моментом подписи такого соглашения.

Таким образом, после подписания данного соглашения договор найма спорного служебного жилья был расторгнут сторонами ДД.ММ.ГГГГ в течение четырёх месяцев со дня получения субсидии, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и члены её семьи обязаны были сдать квартиру ФГКУ «Востокрегионжильё».

Факт нарушения ответчиками данного ими обязательства не опровергнут в ходе рассмотрения дела по существу.

Учитывая названные нормы права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу об утрате ФИО2, ФИО7 права пользования спорным жильём.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учётом положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики используют спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, без наличия на то законных оснований, что является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом.

Заявленные Министерством обороны Российской Федерации требования об освобождении спорного жилого помещения охватываются сферой действия негаторного иска, так как предусмотренный статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты, в силу которого законный владелец имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, подлежит применению в том случае, если собственник не утратил владения вещью.

В соответствии со статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, к которым ответчики по делу не относятся.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства обороны Российской Федерации о признании ответчиков утратившими право пользования <адрес>, выселении их данного жилья без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2, ФИО3 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья Рослая М.Н.