Решение № 2-396/2019 2-396/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-396/2019

решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2019 года

дело №2-396/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 16 мая 2019 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Худяковой С.С.,

с участием представителя истца Администрации МО город Алапаевск ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Алапаевск к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Администрация МО город Алапаевск обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

В обоснование иска представитель администрации МО город Алапаевск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью МО город Алапаевск и включен в реестр муниципального жилищного фонда. Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал ордера утерян. Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» №, по адресу<адрес> зарегистрирована одна ФИО3, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете малоимущих граждан, признанных нуждающимися в предоставляемых по договору социального найма жилых помещения муниципального жилищного фонда Муниципального образования город Алапаевск, не числится.

ФИО3 длительное время не проживает в предоставленном жилом помещении, что подтверждается актом обследования муниципального жилого помещения, проведенного специалистами МКУ «Дирекция единого заказчика» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент проверки в жилом доме никто не проживает долгое время, состояние жилого помещения удовлетворительное, окна застеклены, стены без трещин, полы покрашены, состояние печи- удовлетворительное, рабочее, двери добротные, частично имеется мебель, вещи разбросаны по дому, придомовая территория и огород заросли, надворные постройки частично разрушены, электричество отключено. Со слов паспортиста ФИО1, наниматель выехала из данного дома в Украину к сыну. Также обследование данного жилого помещения проводилось ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлено, что в доме никто не проживает примерно с 2012 года, состояние удовлетворительное, двери закрыты на навесной замок, окна застеклены, внутреннее состояние дома оценить не удалось, так как подходы к дому занесены снегом. Сведения о наличии задолженности по коммунальным платежам отсутствуют, так как дом неблагоустроенный, отопление печное, водоснабжение и водоотведение отсутствует, электричество отключено. В связи с тем, что ответчик выехала из жилого помещения добровольно, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранила лишь регистрацию в данном жилом помещении, поэтому ФИО3 должна быть признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Третье лицо – представитель МКУ «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту фактического проживания – <адрес>, а также по адресу: <адрес>, где имеет на праве общей долевой собственности жилой дом и земельный участок. Ходатайств об отложении дела не заявляла, о причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Администрации МО город Алапаевск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Алапаевск и включено в реестр муниципального жилфонда (л.д.4).

Согласно поквартирной карточке, представленной МКУ «Дирекция единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> предоставлен ФИО3 на основании ордера на жилое помещение (л.д. 36).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Дирекция единого заказчика" и сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России "Алапаевский", в доме по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО3, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 37, 29).

Из актов обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленных работниками МКУ "Дирекция единого заказчика" МО город Алапаевск, следует, что в ходе осмотра спорного жилого помещения состояние жилого помещения удовлетворительное, окна полностью застеклены. Стены без трещин, полы покрашены, печь находится в рабочем состоянии, двери добротные. Дом неблагоустроенный, отопление – печное, водоснабжение и водоотведение отсутствуют. Имеется частично мебель, вещи разбросаны по дому, придомовая территория и огород заросли. Надворные постройки частично разрушены. Двери закрыты на навесной замок. Со слов паспортиста МКУ «Дирекция единого заказчика» в доме никто не проживает длительное врем, примерно с 2012 года (л.д. 8,9), что также подтверждается приложенными фотографиями (л.д. 10-13).

По информации МКУ «Дирекция единого заказчика» ФИО3 выехала из указанного дома на постоянное место жительства к сыну <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является долевым собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (лд32-33).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в числе малоимущих граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения муниципального жилфонда МО город Алапаевск по договорам социального найма ФИО3 не числится.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В ходе судебного заседания, судом на основе представленных доказательств установлено, что ответчик ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении длительное время. Выехала из жилого помещения добровольно на другое постоянное место жительства. ФИО3 в списке лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма, не значится, обязанности нанимателя по договору социального найма не выполняет. Препятствия для ее проживания в жилом помещении никем не чинились.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Действующее законодательство не предусматривает сохранение регистрации по месту жительства без пользования тем или иным жилым помещением.

Учитывая, что ФИО3 выехала из спорного жилого помещения добровольно, на жилое помещение не претендует, попыток вселения не осуществляла, суд полагает установленным факт одностороннего отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, иск Администрации МО город Алапаевск о признании ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования город Алапаевск к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Л.В. Арзамасцева