Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-73/2017 М-73/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-853/2017

№ 2-853/17 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Волощенко Р.О.,

с участием:

истца ФИО1 1ИО,

представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к ГУ МВД России по Воронежской области о перерасчете выслуги лет в льготном исчислении исходя из участия в контртеррористических операциях на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за три дня службы,

установил:

ФИО1 1ИО обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в н.<адрес> в составе мобильного отряда и выполнял служебно-боевые задачи на территории <адрес>, ежедневно участвуя в различных мероприятиях, относящихся к перечню боевых задач; фактическое участие истца в боевых операциях и выполнение им боевых задач в указанный период времени установлено решениями Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ; указанным выше решением было взыскано денежное вознаграждение за участие в данных мероприятиях с учетом индексации взысканной суммы (л.д. 6).

В судебном заседании истец ФИО1 1ИО поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 20-21).

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, обозрев материалы гражданского дела №, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента РФ от 07.06.2000 года № 1054 «О льготном исчислении срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» (действовавшему в период спорных правоотношений) с 1 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях следует засчитывать один месяц военной службы (службы) за три месяца.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории <адрес> региона Российской Федерации" предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории <адрес> региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории <адрес> региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории <адрес> региона Российской Федерации. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции (подпункт "в" пункта 4 Постановления).

Аналогичное положение установлено Постановлением Правительства РФ от 31.03.1994 года N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций".

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1197-22 от 28.10.1999 года «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дели сотрудникам уголовно-исполнительной системы выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ и членам их семей» и постановлением Правительства РФ от 26.04.2001 года № 315-22, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудниками уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи на территории СКР РФ засчитывается в выслугу лет 1 день участия в контртеррористических операциях за 3 дня службы.

Истец принимал непосредственное участие в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона Российской Федерации и выполнял боевые задачи согласно вступившему в законную силу решению Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11).

Из содержания того же решения суда следует, что истцом заявлялось аналогичное требование о включении спорных периодов службы в льготном исчислении, однако о разрешении данного требования в резолютивной части решения не указано, в связи с чем суд при рассмотрении настоящего спора не усматривает оснований для прекращения производства по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Согласно названному решению, судом установлено, что поскольку участия истца в боевых действия в контртеррористических операциях определено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан произвести за этот период перерасчет выслуги лет в льготном исчислении из расчета один день участия в операциях за три дня службы.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вышеуказанными решениями суда установлен факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона РФ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то в силу вышеупомянутого Указа Президента РФ указанный срок службы истца должен засчитывается на льготных условиях – один день службы за три.

Согласно объяснениям истца расчет выслуги лет на дату рассмотрения спора ответчиком не осуществлен.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не обращался к ответчику с рапортом об увольнении, в связи с чем выслуга лет ему не рассчитывалась и его права не нарушены, суд находит не состоятельными, поскольку из предоставленных суду сведений об исчислении пенсионного стажа усматривается, что в личном деле истца отсутствуют основания для зачисления ему выслуги за спорные периоды в льготном порядке один день участия в боевых действиях в контртеррористических операциях за три дня службы. Ответчиком в справке (л.д. 22) подтверждено, что спорные периоды службы исчислены из расчета один день за полтора дня службы, что нарушает право истца на их включение в выслугу лет в надлежащем льготном исчислении в соответствии требованиям законодательства и обстоятельствами установленному по ранее рассмотренному делу.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 11 ГПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Факт нарушения прав истца на надлежащее исчислении выслуги лет за спорные периоды нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, что являлось основанием для удовлетворения иска.

Доказательств того, что спорный период службы исчислен истцу в выслугу лет в указанном выше льготном исчислении ответчик суду не представил. Возможность его исчисления в таком порядке с учетом содержания вынесенного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не оспаривал.

На основании вышеизложенного, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан истцу в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день службы за 3 дня.

В связи с этим, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области засчитать ФИО1 1ИО период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 день службы за 3 дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2017 года.