Решение № 7-673/2021 от 7 сентября 2021 г. по делу № 7-673/2021

Судья Волковская М.В. Дело № 7-673/2021


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

08 сентября 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением № 813/19 заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО2 от 13.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (далее – постановление от 13.12.2019).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представитель ФИО1 подал жалобу в районный суд.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12.05.2021 производство по указанной жалобе прекращено (далее – определение судьи от 12.05.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 считает определение судьи от 12.05.2021 незаконным и необоснованным.

Считает, что выводы суда первой инстанции о прекращении производства по его жалобе на постановление от 13.12.2019 не основаны на законе.

Указывает, что, вопреки утверждению суда первой инстанции, 11.12.2020 ФИО1 было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с жалобой на постановление от 13.12.2019. В связи с этим полагает, что у судьи районного суда не имелось оснований для прекращения производства по указанной жалобе ФИО1

Просит отменить определение судьи от 12.05.2021.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав ФИО1, поддержавшего и просившего удовлетворить жалобу, определение судьи от 12.05.2021 отменить, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, с учётом заявления заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО3, поступившего в краевой суд 08.09.2021, в котором содержится просьба об оставлении определения судьи от 12.05.2021 без изменения, а также о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя указанного административного органа, суд приходит к следующему.

Статьёй 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как указано выше, постановлением № 813/19 заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО2 от 13.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 39-41).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представитель ФИО1 подал жалобу в районный суд (л.д. 5-6).

11.12.2020 судьёй районного суда вынесено определение, которым прекращено производство по жалобе «в связи с истечением срока для обжалования» (л.д. 83-88).

В тот же день в районный суд поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления должностного лица от 13.12.2019, о чём свидетельствует оттиск штампа районного суда (вх. № 23508 от 11.12.2020) (л.д. 90).

19.01.2021 в Октябрьский районный суд поступила жалоба ФИО1 на определение судьи от 11.12.2020 (л.д. 93-94).

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 24.02.2021 вышеуказанная жалоба ФИО1 удовлетворена, определение судьи от 11.12.2020 отменено, материалы дела возвращены в Октябрьский районный суд г. Ставрополя (л.д. 115-118).

12.05.2021 судьёй Октябрьского районного суда вынесено обжалуемое определение (л.д. 125-126).

Принимая вышеназванное определение, судья районного суда указал, что ФИО1 ознакомился с обжалуемым постановлением 26.10.2020, исходил из того, что процессуальный срок обжалования данного постановления истёк 05.11.2020, и, учитывая то обстоятельство, что последним не заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, пришёл к выводу о прекращении производства по жалобе ФИО1 на постановление от 13.12.2019.

Прихожу к выводу о том, что мотивы, по которым суд возвратил жалобу, не основаны на законе и лишают заявителя права на доступ к правосудию, поскольку в материалах дела, вопреки утверждению суда первой инстанции, содержится ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования данного постановления, в связи с чем определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы дела - направлению в районный суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Административный материал направить в Октябрьский районный суд г. Ставрополя на новое рассмотрение со стадии принятия к производству жалобы на постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении.

Судья

Ставропольского

краевого суда ФИО4