Решение № 2-2/203/2017 2-2/203/2017~М-2/196/2017 М-2/196/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-2/203/2017

Дело № 2-2/203/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года

г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе: председательствующего судьи Масловой Л.Н.,

при секретаре Трапезниковой Д.С.,

с участием прокурора Муржина Д.С.,

представителей ответчика ООО «ДОК» ФИО3 и ФИО4,

представителя третьего лица Министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Деревообрабатывающий комбинат» о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор (далее – прокурор) в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Деревообрабатывающий комбинат» (далее по тексту – ООО «ДОК») о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства на территории Белохолуницкого лесничества в деятельности ООО «ДОК» были выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении рубок ухода за лесом. В ходе проверки было установлено, что ООО «ДОК» является арендатором лесного участка общей площадью 4433 га на территории Белохолуницкого лесничества <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 11 данного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; осуществлять за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № к договору. В соответствии с условиями проекта освоения лесов по договору аренды № ООО «ДОК» обязано ежегодно выполнять рубки ухода: прореживание – 160 куб.м. на площади 5 га, проходные рубки – 236 куб.м. на площади 6 га. Однако, в нарушение действующего лесного законодательства (ст.64 Лесного кодекса РФ, пп.5,10,12,19,21 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «ДОК» в 2016 г. не выполнило рубки ухода: проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га, прореживание – 160 куб.м. на площади 5 га. Данное бездействие создает угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемом участке, поэтому прокурор обратился с иском в суд, в котором просил возложить на ООО «ДОК» обязанность выполнить на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, рубки ухода за 2016 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: прореживание – 160 куб.м. на площади 5 га, проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га.

В судебное заседание Кировским межрайонным природоохранным прокурором подано уточнение к иску, в котором он, указывая, что третьим лицом (Министерством лесного хозяйства <адрес>) представлены уточненные сведения о выполнении рубок ухода за 2016 г., согласно которым прореживание выполнено ответчиком в полном объеме, просил возложить на ООО «ДОК» обязанность выполнить на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, рубки ухода за 2016 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ - проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га.

В судебном заседании прокурор Муржин Д.С. на иске настаивал, возражений относительно заявленного ответчиком срока для устранения выявленных нарушений (выполнения проходных рубок) не представил.

Представители ответчика ООО «ДОК» ФИО3 и ФИО4 с уточненными исковыми заявлениями согласились, требования прокурора о выполнении на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, рубок ухода за 2016 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ - проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га признали. Просили установить ООО «ДОК» срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что для выполнения рубок ухода необходимо оформление в Министрерстве лесного хозяйства заявления и декларации на вырубку дополнительного объема древесины, после чего необходимо отвести в натуре место, где будут производиться рубки, после чего, в бесснежный период осуществить проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га, для выполнения всех вышеперечисленных действий необходимо время около 12 месяцев.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО5 указал, что заявленный прокурором иск является обоснованным. Действительно, ООО «ДОК» на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, не были произведены рубки ухода за 2016 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не были осуществлены проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га. Указал, что заявленный ответчиком срок для выявления выявленных нарушений является обоснованным и достаточным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах обеспечения охраны, защиты лесов и их использования способами, не наносящими вред окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Данный уход осуществляется лицами, использующими леса на основании проект освоения лесов.

В силу пункта 5 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом министерства природных ресурсов Российской Федерации № 185 от 16.07.2007, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

Согласно п.9 вышеназванных Правил целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины. В соответствии с п.10 Правил в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами: осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы; прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений; прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев; проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев. При проведении всех видов рубок ухода за лесом обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев (п.12 Правил). По пространственному размещению по площади лесного участка вырубаемых и оставляемых деревьев применяются следующие способы рубок ухода за лесом: равномерной рубки (разреживания), неравномерной рубки (групповой, куртинной, коридорной), схематической рубки (по определенной схеме без учета признаков и качеств деревьев: коридорами, площадками, полосами) (п.19 Правил). Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя и сомкнутость его полога, полнота и густота древостоя, характер смешения древесных пород, соотношения их высот, размещения деревьев по площади (п.21 Правил).

В судебном заседании установлено, что ООО «ДОК» является арендатором лесного участка общей площадью 4433 га на территории Белохолуницкого лесничества <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ с даты его государственной регистрации). В соответствии с пунктом 11 данного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; осуществлять за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № к договору. В соответствии с условиями проекта освоения лесов по договору аренды № ООО «ДОК» обязано ежегодно выполнять рубки ухода: прореживание – 160 куб.м. на площади 5 га, проходные рубки – 236 куб.м. на площади 6 га.

Из сведений, представленных Министерством лесного хозяйства <адрес>, следует, что ответчик ООО «ДОК» на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, выполнял рубки ухода по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в 2016 г., при этом прореживание выполнено ответчиком в полном объеме, а обязанность выполнить проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га юридическим лицом не исполнена.

Данные сведения ответчиком оспорены не были.

Исковые требования прокурора подтверждены соответствующими документами: договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ; информацией лесного отдела Белохолуницкого лесничества о невыполнении лесохозяйственных мероприятий по уходу за лесом в 2016 г.; проектом освоения лесов на лесном участке Белохолуницкого лесничества, переданного в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «ДОК»; отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведения; сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. А на основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Иск подан прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, в целях предупреждения и пресечения нарушения прав неопределенного круга лиц и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию юридического лица и его хозяйственную деятельность по лесопользованию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск Кировского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «ДОК» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая ходатайство ответчика, суд считает необходимым установить ООО «ДОК» срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, данный срок суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

С ответчика на основании пп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающий комбинат» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить на арендованном лесном участке, расположенном в Белохолуницком лесничестве <адрес>, рубки ухода за 2016 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: проходные рубки – 144 куб.м. на площади 3,8 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающий комбинат» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись Л.Н. Маслова.

Копия верна.

Судья: Л.Н. Маслова.