Решение № 2А-698/2017 2А-698/2017~М-539/2017 М-539/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-698/2017

Дело № 2а-698/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года город Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего Губаевой Д.Ф,

с участием представителя административного истца ФИО1 - адвоката Кулахметова Т.Р,

представителя заинтересованного лица Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ ФИО2,

при секретаре Барышевой Н.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по административному иску ФИО3 к Исполнительному комитету <адрес> Республики Татарстан о признании выписки из Правил землепользования и застройки недействительной,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Исполнительному комитету <адрес> Республики Татарстан и просит признать недействительной выписку из Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровый №, выданную административным ответчиком.

В обоснование требований указано, что административный истец обратилась в Исполнительный комитет <адрес> с заявлением о выдаче выписки из Правил землепользования и застройки на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно выданной выписке из Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № относится к зоне Ж-1 и зоне Д-4. Отнесение земельного участка одновременно к нескольким зонам противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал по тем же требованиям.

Представитель административного ответчика в суд не явился, просят рассмотреть дело без их участия, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица на удовлетворение административного иска не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На основании части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, в границах землепользования к/за «Бакалыз».

Вступившими в законную силу решениями Лаишевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в зону застройки Ж-1.

В выписке из Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной руководителем Исполкома <адрес> муниципального района РТ на земельный участок с кадастровым номером №, указано, что названный земельный участок находится в зоне Ж-1 «Зона индивидуальной усадебной жилой застройки» и частично в зоне <данные изъяты> «Зона туризма». При этом, в примечаниях к выписке отражено, что в соответствии с п.4 ст.30 ГрК РФ и п.2 ст.85 ЗК РФ каждый земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне.

Выдача административным ответчиком выписки из Правил землепользования и застройки о нахождении земельного участка административного истца одновременно в двух территориальных зонах Ж-1 и Д-4 противоречит вышеприведенным положениям законодательства, а также обстоятельствам, установленным вступившими в законную силу судебными актами, подтвердившим нахождение земельного участка с кадастровым номером № в зоне застройки Ж-1.

В этой связи, требования административного истца о признании оспариваемой выписки из Правил землепользования и застройки недействительной следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительной выписку из Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок кадастровый №, выданную Исполнительным комитетом <адрес> муниципального района Республики Татарстан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Губаева Д.Ф.