Постановление № 5-39/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 5-39/2026

УИД: 56RS0009-01-2026-000483-37

№ 5-39/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2026 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Турыгиной В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки Сырдарьинской области Р. Узбекистан, гражданки Р. Узбекистан, проживающей по адресу: Р. Узбекистан, <...>,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 совершила несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В ходе проверки поступившей информации было установлено, что 03.04.2025 года в ходе проведения пограничного контроля в пункте пропуска «Илецк-железнодорожный» поезда <Номер обезличен> сообщением «Ташкент – Москва» у гражданки Р. Узбекистан ФИО1 в дорожной сумке были обнаружены полиэтиленовые пакеты синего цвета с надписью желтого цвета на латинице ISIRIQ PEGANUM HARMALE 25+-2 гр. в заводской упаковке, всего в количестве 10 шт.

Согласно справки об исследовании эксперта ЭКЦ УМВД России по Оренбургской области № <Номер обезличен> от 14.04.2025 года, изъятые у ФИО1 вещества массами: 24,76 гр., 24,67 гр., 27,24 гр., 22,64 гр., 30,52 гр., 28,52 гр., 21,11 гр., 22,03 гр., 28,07 гр., 28,77 гр. содержат в своем составе наркотическое средство гармин, включенный в Список II «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года № 681.

По данному факту, 25.11.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, представитель Самарской таможни не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается Фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Гармала, являясь растением и продуктом их переработки, содержащим психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества, входит в перечень растений и продуктов их переработки, биологически активных веществ, запрещенных для использования в составе БАД к пище (Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», а также согласно Приложения 56 к СанПиН 2.3.2.1078-01 в перечень биологических активных веществ, компоненты пищи и продукты, являющиеся их источниками, которые могут оказать вредное воздействия на здоровье человека при использовании для изготовления биологически активных добавок к пище (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 № 36).

Согласно Соглашению о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза от 24.10.2013 года (далее - Соглашение) для целей настоящего Соглашения используются следующие термины «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» - наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в национальные перечни Сторон; «Перемещение» ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории одной Стороны на территорию другой стороны.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, физические липа осуществляют перемещение и перевозку (внутренний транзит) ограниченного количества наркотических средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов либо их заверенных копий, в которых должно быть указано наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования в объемах, определенных законодательством Сторон.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2025 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 25.11.2025 года (л.д. 5-8);

- актом приема-передачи вещественных доказательств <Номер обезличен> от 25.11.2025 года, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.9);

- объяснениями ФИО1 от 03.04.2025года, согласно которым она приобрела растительную массу «исирик», которую она взяла с собой в Российскую Федерацию. 25.12.2025 года при прохождении границы РФ, сотрудники пограничной службы изъяли у нее указанную растительную массу. О том, что в траве «гармала» находится наркотическое вещество она не знала (л.д. 13-14).

- справкой об исследовании № <Номер обезличен> от 14.04.2025 года, согласно которой вещества массами: 24,76 гр., 24,67 гр., 27,24 гр., 22,64 гр., 30,52 гр., 28,52 гр., 21,11 гр., 22,03 гр., 28,07 гр., 28,77 гр. содержат в своем составе наркотическое средство гармин, включенный в Список II «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года № 681 (л.д.24);

- заключением эксперта <Номер обезличен> от 11.12.2025 года, согласно которому исследуемый товар: измельченные части растения Гармала (растения рода Peganum), спрессованные в брикеты цилиндрической формы, помещенные в потребительскую упаковку (10 полимерных пакетов), общей массой нетто 256,83 г, содержащие в своем составе наркотическое средство гармин, являющийся предметом административного правонарушения, не может быть реализован на территории РФ и, соответственно, не имеет рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 03.04.2025 года. (л.д.39-43);

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 25.12.2025 года (л.д. 49-52);

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: фрагменты растения гармала, содержащие в своем составе наркотическое средство «гармин», общей массой 258,33 гр. нетто.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: фрагменты растения гармала, содержащие в своем составе наркотическое средство «гармин», общей массой 258,33 гр. нетто.

Товар: фрагменты растения гармала, содержащие в своем составе наркотическое средство «гармин», общей массой 255,83 гр. нетто, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне (г. Оренбург) по акту приема-передачи <Номер обезличен> от 25.11.2025 года - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья И.Н. Беляковцева