Постановление № 5-664/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-664/2017

Дело № 5-664/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2017 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес суда: <...>, каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Сотрудниками Управления МВД России по г. Стерлитамак был выявлен ФИО6, который в период времени с 04.08.2017 г. по 05.09.2017 г. будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконно привлек к трудовой деятельности граждан Республики <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 20 октября 2017 года в отношении ФИО6 протокола об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что поверил на слово этих граждан, хотя предупреждал их, чтобы они подошли к нему только после того, как у них будут готовы все необходимые разрешительные документы.

Представитель Управления МВД России по г. Стерлитамак на судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Судья считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав ФИО6, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ закреплено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная данной статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности при отсутствии у них разрешения на работу не допускается.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО6 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 20.10.2017 г., который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан ФИО6, в котором установлен факт привлечения им к трудовой деятельности граждан Республики <данные изъяты>, не имеющих разрешения на работу либо патента; письменными объяснениями ФИО6, ФИО5, ФИО4, рапортом старшего дознавателя ОД УМВД России по г. Стерлитамак ФИО1 от 03.10.2017 г., рапортом дежурного УМВД России по г. Стерлитамак от 05.09.2017 г., рапортом старшего инспектор ОВМ УМВД России по г. Стерлитамаку ФИО2 от 05.09.2017 г., копией протокола об административном правонарушении № от 05.09.2017 г., предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5, копией постановления от 05.09.2017 г. о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении № от 05.09.2017 г., предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО5, копией постановления от 05.09.2017 г. о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении № от 05.09.2017 г., предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, копией постановления от 05.09.2017 г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении № от 05.09.2017 г., предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО4, копией постановления от 05.09.2017 г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, иными материалами дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Квалификация действий по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ ФИО6, привлекшего к трудовой деятельности граждан Республики <данные изъяты> ФИО4 и ФИО5, не имеющих разрешения на работу в Российской Федерации либо патента, является правильной.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, полагаю обоснованным вывод должностного лица о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в действиях ФИО6

Учитываю как смягчающее ответственность обстоятельство признание вины правонарушителем.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении наказания ФИО6 в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 18.15 ч.1 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО6, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья Фархутдинова А.Г.