Решение № 2-926/2020 2-926/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-926/2020

Дело №2-926/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

02 июля 2020 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Сафоновой Ю.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ... к Государственному учреждению Севастопольское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Севастопольское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации и просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации инвалида в размере 17519,93 рублей. Требования мотивированы тем, что истец согласно освидетельствованию медико-социальной экспертизы от ... года является инвалидом .... 25.12.2018 года истцу поставлен диагноз: ..., а также была направлена на прохождение медико-социальной экспертизы с целью решения вопроса индивидуальной программы реабилитации. 29.12.2018 года истец приобрела слуховой аппарат за собственные денежные средства на сумму 50280 рублей. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Бюро МСЭ №1 от 19.06.2019 года в качестве реабилитационного мероприятия предусмотрено применение цифрового заушного слухового аппарата, мощного, срок проведения реабилитационных мероприятий с 28.05.2019 года – бессрочно. Истец обратилась к депутату законодательного собрания и Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя с заявлением о получении компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации инвалида, однако ответчиком было отказано в выплате компенсации.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указывая, что истец с заявлением о выплате компенсации к ответчику не обращалась, истцу был дан ответ на обращение в иные органы власти, в настоящее время права истца не нарушены.

Третье лицо Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, ФИО1 согласно освидетельствованию медико-социальной экспертизы от ... года является инвалидом ...

25.12.2018 года истцу поставлен диагноз: ... и рекомендовано ... мощным цифровым заушным слуховым аппаратом с вкладышем ушным индивидуального изготовления, а также была направлена на прохождение медико-социальной экспертизы с целью решения вопроса индивидуальной программы реабилитации.

29.12.2018 года истец приобрела слуховой аппарат за собственные денежные средства на сумму 50280 рублей.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Бюро МСЭ №1 от 19.06.2019 года истцу в качестве реабилитационного мероприятия предусмотрено применение цифрового заушного слухового аппарата, мощного, срок проведения реабилитационных мероприятий с 28.05.2019 года – бессрочно.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон №181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, и предусматривает, что меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 24 февраля 1995 г. N 181-ФЗ закреплено, что, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 этого федерального закона.

В силу части четырнадцатой статьи 11.1 данного закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Принятыми Правительством Российской Федерации во исполнение указанной нормы федерального закона (постановление от 7 апреля 2008 г. №240) Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила) предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации инвалидов осуществляется уполномоченным органом (территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченного на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов) на основании заявления инвалида, поданного через организации, отобранные этим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункты 4, 5).

В пункте 15(1) Правил установлено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами (абзац первый). Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (абзац второй). Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (абзац четвертый).

Вместе с тем, истец в Севастопольское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации инвалида не обращались, необходимый перечень документов для получения компенсации не предоставляла, соответствующее решение органа об отказе в выплате компенсации не получала.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, со стороны ответчика отсутствует нарушенное или оспоренное право истца, следовательно, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Государственному учреждению Севастопольское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации инвалида - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 июля 2020 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко