Решение № 2А-198/2020 2А-198/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-198/2020

Дело №2а-198/2020

УИД 04RS0009-01-2020-000190-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Конобеевой В.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени с ходатайством представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени в сумме 4799 руб. 18 коп. Кроме того, обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, ссылаясь на то, что меры по процедуре взыскания не применялись, что было выявлено в результате проведенной инвентаризации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Суд, изучив административное исковое заявление, ходатайство, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что административным истцом в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога и пени:

- №29081 от 28.10.2016 г. на сумму 2551 руб. 83 коп. с предложением уплаты в срок до 06.12.2016 г.;

- №26867 от 23.12.2016 г. на сумму 4581 руб. 99 коп. с предложением уплаты в срок до 01.03.2017 г.;

- №6737 от 12.02.2018 г. на сумму 7330 руб. 76 коп. с предложением уплаты в срок до 23.03.2018 г.

Срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с учетом требований ч.2 ст. 286 КАС РФ истек 25.09.2018 г.

С административным иском в суд административный истец обратился 20.03.2020 г., то есть за пределами установленного законом срока.

Ранее определением Закаменского районного суда от 17.12.2019 года возвращено заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Бурятия о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В качестве причины пропуска срока обращения в суд административным истцом указано, что меры взыскания не принимались, что было выявлено в ходе проведенной инвентаризации.

Факт возвращения заявления о выдаче судебного приказа течение процессуального срока не прерывает, а также не может служить основанием для восстановления процессуального срока.

Учитывая вышеизложенное, а также, что указанная выше причина не может быть признана уважительной причиной пропуска срока, отсутствие иных обстоятельств, объективно препятствовавших либо затруднявших подачу административного искового заявления в установленный законом срок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.А. Цыденжапов