Решение № 2-445/2021 2-445/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-445/2021

УИД 91RS0023-01-2021-000598-32

Дело № 2-445/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

14 июля 2021 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре судебного заседания - Олевской А.Н.

с участием представителя ответчика - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к товариществу собственников недвижимости «ОПТИМИСТ» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца в лице начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее – истец, Инспекция) ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к ТСН «ОПТИМИСТ» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование поданного иска указала, что в Инспекцию на рассмотрение поступило коллективное обращение собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) № по <адрес> в пгт. Черноморское, содержащее сведения о нарушении их прав при осуществлении ТСН «ОПТИМИСТ» деятельности по управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также при проведении общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В целях проведения соблюдения обязательных требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, Инспекцией была проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проверки выявлены нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений МКД, а также нарушения при документальном оформлении результатов собрания, что является надлежащим основанием считать решение общего собрания собственников оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Так, уведомление общего собрания собственников (далее – ОСС) не содержит сведений о его инициаторе, месте проведения и форма проведения собрания, что является нарушением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Кроме того, кворум собрания рассчитан исходя из количества квартир МКД – 45, между тем, количество собственников помещений в МКД составляет 59, что влечет нарушение ч. 3 ст. 48 ЖК РФ.

Также в представленных ответчиком документов отсутствуют обязательные приложения к протоколу, предусмотренные пп. «а», «в», «ж» п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ №/пр): реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Более того, в реестре регистрации собственников помещений МКД, принявших участие в общем собрании, а также в их письменных решениях (бюллетенях) отсутствуют сведения, предусмотренные пп. «а» п.13 Приказ №/пр: в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

Поскольку протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ не содержит достоверных сведений о решениях всех собственников (правообладателей) помещений МКД по вопросам повестки дня, вывод в протоколе о наличии кворума является безосновательным.

Исходя из вышеизложенного, в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ истец просит признать решение ОСС от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом, недействительным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, однако от него поступило заявление, согласно которого, просит удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании председатель ТСН «ОПТИМИСТ» - ФИО3 в части порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений МКД согласился, против удовлетворения иска в части отсутствия кворума возражал, указав на его наличие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца, поскольку он самостоятельно распорядился своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно п. 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно п. 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № начальника Инспекции по жилищному надзору РК, сотрудникам Инспекции было поручено провести внеплановую документальную проверку в отношении ТСН «ОПТИМИСТ», целью которой являлось рассмотрение коллективного обращения собственников помещения в МКД № по <адрес> в пгт. Черноморское по вопросу легитимности проведения общего собрания собственников помещений указанного МКД, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, при этом задачами проверки явилось соблюдение обязательных требований жилищного законодательства РФ по вопросам управления ТСН «ОПТИМИСТ» (л.д.18-20).

В ходе проверки установлено следующее.

Порядок проведения общего собрания собственниками помещений многоквартирного дома определен статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направлений подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ №/пр).

Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

- очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

- заочного голосования

- очно-заочного голосования.

Частью 3 ст. 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В ч. 4 ст. 45 ЖК РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания в указанный в данной части срок (10 дней) персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Приказом №/пр установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах согласно приложению № к настоящему приказу, а также установлен Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, согласно приложению № к настоящему приказу.

Согласно п. 4 Приказа №/пр, протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа; б) дата и номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В некоторых случае, предусмотренном Требованиями (Приказ №/пр), протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 12 Требований (Приказ №/пр), вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее – ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);

в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее – присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее – приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 Требований;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня общего собрания;

з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Так, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собрание созвано по инициативе жильцов дома; при проведении указанного собрания присутствовало 27 собственников (<адрес>-ти квартирный); представлено по подписям 25 голосов; кворум имеется (л.д.30-32).

Согласно предоставленным ответчиком в ходе проверки данным – выдержке из технического паспорта МКД № по <адрес>, количество квартир в доме – 45, количество собственников (правообладателей) помещений – 59 (л.д.36-39).

При этом данные, указанные в протоколе, по которым установлен кворум и приняты соответствующие решения общего собрания собственников, не соответствуют техническим сведениям в отношении указанного МКД.

Кроме того, в судебном заседании председателем ТСН «ОПТИМИСТ» также не отрицалось, что данные о правообладателях объектов в многоквартирном доме, на которых рассчитывался кворум ДД.ММ.ГГГГ, носят устаревший характер.

Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Так, на основании сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что в 45-квартирном доме по <адрес> право собственности на квартиры зарегистрировано за: ФИО4 - <адрес>; ФИО5 - <адрес>; ФИО6 - <адрес>; ФИО7, ФИО8, ФИО9 в равных долях - <адрес>; ФИО10 - <адрес>; ФИО11 -<адрес>; ФИО12 - <адрес>; ФИО13 - <адрес>; ФИО14 - <адрес>; ФИО15 - <адрес>; ФИО16 - <адрес>; ФИО17, ФИО18 в равных долях - <адрес>; ФИО19 - <адрес>; ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в равных долях - <адрес>; ФИО24, ФИО25, ФИО26 в равных долях - <адрес>; ФИО27 ? доли <адрес>; ФИО28 - <адрес>; ФИО29 - <адрес>; ФИО30 - <адрес>; ФИО31 - <адрес>; ФИО32 - <адрес>; ФИО33 - <адрес>; ФИО34 - <адрес>; ФИО35, ФИО36, ФИО37 в равных долях - <адрес>; ФИО38 - <адрес>; ФИО39 - <адрес>; ФИО3 - <адрес>; ФИО40 - <адрес> (л.д.171-177).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в пгт. Черноморское Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в нем приняли участие 25 собственников квартир №№, 5, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 31, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45. Данных о правообладателях квартир №№,35,2,7,42,43,41,15,23,45 ЕГРН не содержит.

Как следует из инвентарного дела на указанный объект недвижимости (л.д.193-227), многоквартирный жилой <адрес> в пгт. Черноморское состоит из 45 жилых помещений – квартир, а также подвала.

<адрес> всех помещений дома составляет 2623,9 кв.м, где площадь квартир – 2124,7 кв.м, площадь подвала – 499,2 кв.м. Соответственно, при определении кворума собрания достаточно 1311,95 кв.м.

В соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Расчет процентов голоса, которым обладает каждый собственник от общего количества голосов, производится по формуле: площадь квартиры собственника умножается на 100 % и делится на общую площадь многоквартирного жилого дома.

Таким образом, расчет % голосов собственников, принимавших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, производится следующим образом:

Квартира № площадью 32,9 кв.м. – 1,25%

Квартира № площадью 33,3 кв.м. – 1,27%

Квартира № площадью 40,5 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 33,4 кв.м. – 1,27%

Квартира № площадью 40 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 40,3 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 39,9 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 33,4 кв.м. – 1,27%

Квартира № площадью 40,2 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 33,3 кв.м. – 1,27%

Квартира № площадью 40 кв.м. – собственник ? доля – 0,4%

Квартира № площадью 40,1 кв.м. – другой собственник - 0%

Квартира № площадью 39,6 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 39,8 кв.м. – собственник ? доля – 0,76%

Квартира № площадью 33,3 кв.м. – 1,27%

Квартира № площадью 40 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 33 кв.м. – 1,25%

Квартира № площадью 40,1 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 40 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 32,9 кв.м. – собственник ? доли - 0,94%

Квартира № площадью 32,4 кв.м. – 1,23%

Квартира № площадью 40,2 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 40 кв.м. – 1,5%

Квартира № площадью 32,1 кв.м. – собственник 1/3 доли - 0,4%

Квартира № площадью 40 кв.м. – 1,5%.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в голосовании приняли участие собственники 25 квартир, общей площадью 892,4 кв.м (30,58% голосов), что составляет менее половины от общей площади помещений.

Кроме того, согласно п. 13 Требований (Приказ №/пр), список присутствующих лиц должен начинаться со слов «Присутствующие лица» и включать следующую информацию:

а) в отношении физических лиц – фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

б) для юридических лиц – полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.

В нарушение требования п. 13 Приказа №/пр, в обжалуемом протоколе общего собрания собственников помещений МКД не указаны сведения о присутствующих лицах, а именно не предоставлено приложение – список присутствующих лиц с указанием сведений удостоверяющих личность и право собственности на помещения в МКД.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

- форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

- дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

- повестка дня данного собрания;

- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение ч. 4,5 ст. 45 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании, а именно – отсутствуют подписи об ознакомлении с уведомлением, при этом сведений об ином способе уведомления собственников помещений ответчиком не предоставлено.

Кроме того, уведомление не содержит информации о форме проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование) и о месте его проведения, что противоречит положениям ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.

Согласно п. 20 Требований Приказа №/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

В нарушение п. 20 Приказа №/пр, к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведено с существенными нарушениями порядка проведения общего собрания, установленного ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Во исполнение требований ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ истец направил письма всем жильцам многоквартирного <адрес> в пгт. Черноморское Республики Крым о намерении обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку оспариваемое собрание было проведено с нарушением ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ввиду отсутствия необходимого кворума – 50%, то в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решения, принятые на оспариваемом собрании, являются недействительными в силу их ничтожности.

Вопросы подготовки и проведения общего собрания собственников помещений МКД, наличия кворума и документального оформления результатов собрания имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности. Вместе с тем, требования закона инициатором собрания при проведении оспариваемого общего собрания соблюдены не были.

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, учитывая установленные судом нарушения требований закона в части проведения общего собрания, суд приходит к выводу о недействительности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в пгт. Черноморское Республики Крым, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ) (пункт 119).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к товариществу собственников недвижимости «ОПТИМИСТ» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в пгт. Черноморское Республики Крым, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ –недействительными в силу их ничтожности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики Крым.

Судья Т.В. Кутепов