Решение № 2-178/2025 2-178/2025~М-163/2025 М-163/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-178/2025

Дело № 2-178/2025

УИД 57RS0004-01-2025-000252-81


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Паниной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению администрации Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав в обоснование заявленных требований, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> объект недвижимого имущества: сооружение - Братская могила воинов, погибших в1941-1943гг., кадастровый номер объекта: №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на данный объект ограничения прав и обременение не зарегистрированы.

На основании изложенного, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лубянское сельское поселение <адрес> на данный бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- иное сооружение - Братская могила воинов, погибших в 1941-1943 гг., площадью 113,6 кв.м., кадастровый номер объекта: №, год завершения строительства 1947, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, с/п <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации Лубянского сельского поселение Дмитровского района Орловской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица – администрации Дмитровского района Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При этом, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Дмитровского районного суда Орловской области – www.dmitrovsky.orl@sudrf.ru. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

Исследовав материалы гражданского дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия" к объектам культурного наследия народов РФ относятся объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со статьей 6 названного Федерального закона, под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 33 того же Федерального закона предусмотрено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункта 3 статьи 48 указанного Федерального закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований данного Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

В соответствии с положениями указанной статьи собственник объекта культурного наследия принимает на себя охранное обязательство в отношении объектов наследия регионального значения, которое оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями, и объектами являются воинскими захоронениями.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15, части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

На основании пункта 13 части 1 статьи 14, пункта 9 части 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения.

В соответствии со статьями 5, 11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации и обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях возлагается на органы местного самоуправления.

В целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены, органами местного самоуправления устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации

В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании, на территории Муниципального образования - Лубянское сельское поселение <адрес> находится объект недвижимого имущества - иное сооружение - Братская могила воинов, погибших в 1941-1943гг., площадью 113,6 кв.м., кадастровый номер объекта: №, год завершения строительства 1947, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, №КУВИ-001/2025-177549248 от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленных Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ; ограничение прав и обременение данных объектов недвижимости не зарегистрировано, что также подтверждается Уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом достоверно установлено и подтверждается сообщениями о том, что спорный объект недвижимого имущества, расположенный на территории муниципального образования Лубянское сельское поселение Дмитровского района Орловской области, не числятся в реестре федерального имущества Тульской, Рязанской и Орловской областей (№-ЕК/1662 от ДД.ММ.ГГГГ, №-КГ/15906 от ДД.ММ.ГГГГ), реестре государственного имущества <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведений, представленных Управлением по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости имущества – «Братская могила», расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации., выявленным объектом культурного наследия либо объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия.

Из представленного сообщения Отдела культуры и архивного дела <адрес> №В-424 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов по объекту недвижимого имущества - Братская могила воинов, погибших в 1941-1943гг, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на 1947 год в собственности совхоза «<адрес>», на хранении не имеется.

Из технического плана, составленного БУ ОО «МР БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что сооружение расположено в кадастровом квартале с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером №. Сооружение 1947 года постройки. В соответствие с декларацией об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение имеет индивидуальное название: «Братская могила воинов, погибших в 1941-. 943 гг. », ему присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии со справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что проектная документация, предусмотренная частью 8 статьи 41 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" на данный объект капитального строительства не изготавливалась.

В соответствии с п.1,3 ст. 1 Устава Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области муниципальное образование Друженское сельское поселение наделено в соответствии с Законом Орловской области «О статусе, границах и административных центрах на территории Дмитровского района Орловской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ статусом сельского поселения. Сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с момента постановки данного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, права требования не установлены.

Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что спорный объект недвижимого имущества, не имеет собственника и принят на учет в установленном порядке; предусмотренный ч.3 ст.225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а администрация Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области осуществляет мероприятия по содержанию и благоустройству воинского захоронения в силу положений Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", суд приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 292-293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Лубянского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Лубянское сельское поселение Дмитровского района Орловской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- иное сооружение - Братская могила воинов, погибших в 1941-1943 гг., площадью 113,6 кв.м., кадастровый номер объекта: № год завершения строительства 1947, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, с/п <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 01 декабря 2025 года.

Судья Л.В. Власова