Решение № 2-46/2018 2-46/2018 ~ М-1/2018 М-1/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-46/2018

Дело № 2-46/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Таштып 13 февраля 2018 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием прокурора Солдатова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к администрации Таштыпского района Республики Хакасия о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации Таштыпского района Республики Хакасия о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам представления площади жилого помещения в с. Таштып Таштыпского района Республики Хакасия.

В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что ФИО1 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений. Постановлением и.о. главы Таштыпского района № 151 от 27 марта 2007 г. ФИО1 поставлен на очередь на получение жилья, включен в список внеочередников, однако до настоящего времени он жильем не обеспечен.

В судебном заседании прокурор Солдатов А.Е. заявленные требования подержал, привел суду доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в суде требования поддержал, указав, что он проживает в с. Таштып у родственников. Собственного жилья он не имеет. Нанимателем жилья по договору социального найма не является.

Представитель ответчика администрации Таштыпского района и представитель третьего лица МКУ «Управление образование Таштыпского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, доказательств уважительности причины неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

При таких данных суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенная свидетель Танова суду пояснила, что ее племянник ФИО1 в прошлом году окончил в г. Абакане «Хакасский политехнический колледж», последний проживает у нее в с. Таштып. ФИО1 намерен и дальше проживать в с. Таштып.

Выслушав объяснения прокурора Солдатова А.Е., истца ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 3, 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, по смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно ч. 4 ст. 4 указанного Закона, договоры найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключаются сроком на пять лет, и являются основанием для вселения граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в предоставленные жилые помещения.

Из ст. 8 указанного выше закона следует, что включение в список граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявших по состоянию на 01 января 2013 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и достигших возраста 14 лет, производится без подачи заявления и документов, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона, в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в срок до 01 мая 2013 года.

Из материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 матерью последнего является ФИО2, отцом – ФИО3.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24 ноября 2006 г. родители ФИО1- ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении истца.

Постановлением и.о. главы Таштыпского района Республики Хакасия № 151 от 27 марта 2007 г. ФИО1 поставлен в очередь на получение жилья и введен в список внеочередников в МО Таштыпский сельсовет.

ФИО1 состоит в Списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером Номер.

Установлено, что ФИО1 в 2017 г. окончил ГБПОУ РХ «Хакасский политехнический колледж» и получил профессию «Техник». В настоящее время ФИО1 проживает в с. Таштып, считает этот населенный пункт своим постоянным местом жительства, с которым связывает дальнейшее проживание.

Собственного жилья ФИО1 и его родители не имели и не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечен, при этом он также не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя по такому договору.

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жильем, внесен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, достиг 18 летнего возраста, то в соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ, 28.11.2015 № 358-ФЗ), ФИО1 должен быть обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку из анализа приведенных норм права следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям-сиротам жилого помещения, при соблюдении иных условий установленных в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 22.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», именно с достижением ребенком 18 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть представлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам представления площади жилого помещения в с. Таштып Таштыпского района Республики Хакасия, отвечаемое техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления – администрацию Таштыпского района.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Таштыпского района Республики Хакасия предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам представления площади жилого помещения в с. Таштып Таштыпского района Республики Хакасия.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Филипченко Е.Е.

Справка:

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>