Постановление № 5-644/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-644/2019

к делу №5-644/19 УИД 23RS0036-01-2019-003744-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 22 мая 2019 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов Алексей Алексеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Спецгрузавтотранс», юридический и фактический адрес: 119607, <...>, ИНН <***>, КПП 772901001, ОГРН <***>, зарегистрировано в ИФНС России № 29 по г.Москва, дата постановки на учет 19.03.2014,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецгрузавтотранс» не произвело таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.11.2018 в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста по адресу: г. Славянск - на - Кубани, ул. Пограничная, д. 3, по процедуре таможенного транзита, по транзитной декларации (...), поступил товар «атракционы механизированные сложного движения: кинотеатр виртуальной реальности (9dvr-cinema тип lc-02), виртуальная реальность полета (vr flying тип lc-5)», отправителем которого выступало «guangzhou longcheng electronic co.,ltd» Китай, получателем ООО «Ориентал Групп», адрес: 347927, <...>, ИНН <***>. С целью таможенного декларирования вышеуказанных товаров на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению таможенным представителем № НР09-07/18 от 05.07.2018 заключенного между получателем товара ООО "Ориентал Групп" и таможенным представителем ООО "Спегат" специалистом по таможенному декларированию А.П.В. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни (далее - ОТО и ТК поста), расположенный по адресу: ул. Пограничная, 3, г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края, 28.11.2018 г. по электронным каналам связи по средствам сети Интернет была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 28.11.2018 в 12 часов 17 минут с присвоением регистрационного номера - (...). 29.11.2018 в ходе таможенного контроля по ДТ (...) таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра декларируемых товаров в объеме 100 % с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, с применением технических средств документирования, а также применением фотосъемки. В период времени с 15 час. 00 мин. по 17 час. 30 мин. 29.11.2018 таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен Акт (...). В ходе сопоставления результатов фактического контроля и товаров, заявленных в ДТ (...), обнаружен незадекларированный товар: чай, упакованный в 4 упаковки (1 в бумажной упаковке, 2 в полимерной упаковке, 1 в картонной коробке (внутри которой находится 6 металлических баночек с товаром).

ООО «Спецгрузавтотранс», являясь декларантом, в нарушение ст. 84 ТК EAЭC при таможенном декларировании товаров по ДТ (...) не произвел таможенное декларирование указанного товара.

04.12.2018 по данному факту Крымским таможенным постом Краснодарской таможни возбуждено дело об административном правонарушении (...) в отношении ООО «Спецгрузавтотранс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и решено провести административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении (...) от 01.03.2019.

В судебное заседание представитель ООО «Спецгрузавтотранс», надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, не явился.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант (таможенный представитель) обязан произвести таможенное декларирование товаров и уплатить за них таможенные платежи.

В соответствии со ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения и сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

В соответствии со ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Декларант (таможенный представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведений (ст. 84 ТК ЕАЭС).

Таким образом, таможенным представителем (ООО «Спецгрузавтотранс») не была выполнена обязанность по декларированию товара: чая, упакованного в 4 упаковки (1 в бумажной упаковке, 2 в полимерной упаковке, 1 в картонной коробке (внутри которой находится 6 металлических баночек с товаром), подлежащего, согласно ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров (транспортных средств).

Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара, либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина в совершении административного правонарушения ООО «Спецгрузавтотранс» подтверждается исследованными материалами дела:

- письменным пояснением генерального директора ООО «Спецгрузавтотранс» С.И.В.;

- протоколом опроса от 05.12.2018 в качестве свидетеля по делу об АП старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни Ф.Е.А.;

- протоколом опроса от 13.12.2018 в качестве свидетеля по делу об АП директора ООО «Ориентал Групп» Д.А.П.;

- заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела (...) (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону (...) от 28.01.2019, согласно которого, товар, являющийся предметом по делу об АП (...), не имеет маркировок на русском языке, содержащих информацию о наименовании, дате изготовления, сроках годности, не может быть проведена товароведческая идентификация товара, не соответствует требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, реализуемым на территории РФ, и по состоянию на (...), рыночной стоимости не имеет;

- копией ТД (...);

- копией коммерческого инвойса № (...)

- копией ДТ (...);

- копией АТД (...).

Действия ООО «Спецгрузавтотранс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «Спецгрузавтотранс» судья учитывает невысокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, в отношении ООО «Спецгрузавтотранс» следует назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Спецгрузавтотранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения: чай, упакованный в 4 упаковки (1 в бумажной упаковке, 2 в полимерной упаковке, 1 в картонной коробке (внутри которой находится 6 металлических баночек с товаром), находящиеся на ответственном хранении в СВХ ООО «Южный терминал» по адресу: <...>, возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанных вещей, - Крымский таможенный пост Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.