Постановление № 5-155/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 5-155/2025

Дело № 5-155/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года г. Черкесск

Судья Черкесского городского суда КЧР Шебзухова М.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 05 апреля 2025 года УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Черкесску, а также материалы к нему о совершении административного правонарушения по ст.7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: КЧР, <адрес>,

установил:

В ОМВД России по городу Черкесску по почте поступило обращения специалиста 2 категории отдела корпоративной защиты АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации газового оборудования по адресу: КЧР, <адрес>, ул. <адрес>, корпус Л, был выявлен факт самовольного подключения незаконно установленного газоиспользующего оборудования (неоформленная замена отопительного котла (о/к) «Navien-20» на (о/к) «Navien-24», неоформленная замена газовой горелки «Baltur BTG6» «Baltur BTG11»), несоответствующего исполнительно-технической документации (без привлечения для данных работ специализированных организаций).

В базе данных АО «Газпром газораспределение Черкесск» по данному адресу числится коммунально-бытовой объект ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (арендатор), юридический адрес: КЧР, <адрес> Л (ранее числился как корпус Ж - Постановление МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИНН №, заключен договор поставки газа от 16.12.2022 № К19-2-1453/24-27..

05.04.2025 по данному факту ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Черкеску А.А. ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Впоследствии протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Черкесский городской суд по подведомственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо в отношении которого ведется дело об административно правонарушении в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом были извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

В этой связи судья полагает, возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям. Под самовольным подключением и использованием понимается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а также использование нефти, энергии и газа без соответствующего разрешения уполномоченных на то органов государственного энергетического надзора, энергоснабжающих или газоснабжающих организаций.

В качестве объекта данного административного правонарушения рассматриваются общественные отношения по поставке и использованию газа, энергии и нефти, а также по подключению и эксплуатации необходимых энергетических сетей, нефтепроводов и газопроводов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Наступление административной ответственности возможно только в случае совершения виновным лицом противоправных действий умышленно.

Из представленных в суд материалов дела следует, что в ОМВД России по городу Черкесску по почте поступило обращения специалиста 2 категории отдела корпоративной защиты АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации газового оборудования по адресу: КЧР, <адрес>, ул. <адрес>, корпус Л, был выявлен факт самовольного подключения незаконно установленного газоиспользующего оборудования (неоформленная замена отопительного котла (о/к) «Navien-20» на (о/к) «Navien-24», неоформленная замена газовой горелки «Baltur BTG6» «Baltur BTG11»), несоответствующего исполнительно-технической документации (без привлечения для данных работ специализированных организаций).

В базе данных АО «Газпром газораспределение Черкесск» по данному адресу числится коммунально-бытовой объект ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (арендатор), юридический адрес: КЧР, <адрес> Л (ранее числился как корпус Ж - Постановление МО <адрес> от 20.04.2022 № ИНН №, заключен договор поставки газа от 16.12.2022 № К19-2-1453/24-27..

Согласно объяснениям ФИО1 от 05.04.2025 года, с составленным протоколом согласна полностью, вину признает.

В отношении ФИО3 должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Самовольное подключение и несанкционированное газопотребление подтверждено: актом обследования коммунально-бытового объекта от 20.01.2025, актом проверки газоиспользующего оборудования и узла расхода газа от 20.01.2025, справкой об установленном газоиспользующем оборудовании в коммунально-бытовом объекте архива ПТО от 21.01.2024 № 634кб, справкой о проведении внеплановой инвентаризации газового оборудования от 20.01.2025 и фотоматериалами, полученными при его составлении.

Данные доказательства оформлены сотрудниками в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив все обстоятельства дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении.

Нарушений прав гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Суд, с учетом установленных обстоятельств дела, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к сетям газопровода.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отношение правонарушителя к содеянному, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (положения части 2.3 указанной статьи).

При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиям, личности и имущественного положения ФИО1, суд признает наличие исключительных обстоятельств для применения положений части 2.2. и 2 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ФИО1 штраф в размере 5000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН: <***>, КПП: 090101001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ// УФК по Карачаево-Черкесской Республике, КБК: 18811601071010019140, БИК: 019133001, ОКТМО: 91701000, УИН: 18880409250515520255

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республике через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда КЧР М.М. Шебзухова