Решение № 2-2686/2023 2-616/2024 2-616/2024(2-2686/2023;)~М-2908/2023 М-2908/2023 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-2686/2023




Дело № 2-616/2024

91RS0001-01-2023-007260-62


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 июня 2024 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, поданному представителем по доверенности ФИО2, к Администрации г. Симферополя Республики Крым, о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО3, через представителя по доверенности ФИО4, обратились в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, собственники - ФИО1, ФИО3, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Право собственности на квартиру было приобретено на основании ордера на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на жильё от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли в праве собственности на помещение от ДД.ММ.ГГГГ, переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ N №, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками с целью улучшения жилищных условий в связи с частичным отсутствием удобств и установленного требованиями действующего законодательства набора помещений была выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире изменена конфигурация и состав помещений, увеличена общая площадь здания в части квартиры.

Экспликация помещений после проведенных работ: 1. Прихожая - 6,5 м. кв., 2. Санузел - 4,4 м. кв. 3. Жилая - 7,2 м. кв. 4. Жилая - 12,3 м. кв. 5. Жилая - 18,2 м. кв., 6. Прихожая - 9,8 кв. м. 7. Жилая - 8,2 кв. м. 8. Жилая - 7,4 кв. м. 9. Санузел - 3,0 кв. м. 10. Прихожая - 3,1 кв. м. 11. Прихожая - 4,3 кв. м. 12. Прихожая - 1,5 кв. м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 85,9 кв.м, из них жилая – 45,9 кв.м. В техническом паспорте допущена ошибка в нумерации помещений, пропущены помещения под номером 6 и 13.

Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация - в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Таким образом, перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры не создают угрозы для жизни и здоровья людей.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира, представляет собой здание со встроенными квартирами, всего в доме 15 квартир, <адрес>, №, №, №а, № собственников не имеют, право не оформлено, остальные квартиры находятся в частной собственности, общая площадь помещений в МКД составляет 665,6 кв. м (не соответствует выписке из ЕГРН в отношении многоквартирного дома), общая площадь помещений, имеющих собственника - 457,8 кв. м. Согласно сведениям, предоставленным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, многоквартирный дом в котором располагается принадлежащее истцам помещение, расположен на земельном участке с КН: №, общей площадью 1888 кв. м., поставленным на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений, расположенных в МКД. С целью получения согласия собственников помещений в МКД на реконструкцию дома в части <адрес>, истцами было инициировано проведение общего собрания собственников помещений, по итогам которого получено 100 процентов согласий собственников помещений на осуществление указанных работ. Также предыдущим собственником ФИО6 подавалось заявление в Администрацию города Симферополя на согласование выполненных работ, в согласовании отказано в ответе № И№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцы обратились с иском в суд.

В судебное заседание истцы и их представитель лично не явились, причины неявки не сообщили. Представитель истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителя, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Администрация города Симферополя явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены письменные возражения, согласно которым истцом не представлены доказательства того, что у него имелись препятствия к согласованию проведенных работ в предусмотренном жилищным законодательством порядке, а также не доказано, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан, что нарушает требования действующего законодательства.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, копией реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером №.

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни в квартире была произведена перепланировка.

Из сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Симферополь от 11.07.2019г. № усматривается, что в <адрес> расположенной по адресу: <адрес> №, <адрес>, самовольно возведены к квартире тамбур литер «а1» (2,85x1,76м), тамбур литер «а2» (2,35x3,42м), а также произведена перепланировка в квартире с устройством дополнительного входа и раздела квартиры на два изолированных жилых помещения, после перепланировки квартира состоит из: кухня № площадью 6,5м2, санузел № площадью 4,4м2, жилая № площадью 7,2м2, жилая № площадью 12,3м2, жилая № площадью 18,2м2, жилая № площадью 9,8м2, жилая № площадью 8,2м2, кухня № площадью 7,4м2, санузел № площадью 3,0м2, прихожая № площадью 3,1м2, прихожая № площадью 4,3м2, кладовая № площадью 1,5м2. После перепланировки и пристройки, общая площадь квартиры составляет 85,9м2, жилая 55,7м2.

Согласно сообщению МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №, утверждение самовольно выполненных работ в полномочия Департамента не входит. Истцу разъяснено о возможности сохранения помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истцы в органы местного самоуправления за разрешением на перепланировку и переустройство помещений до ее проведения не обращались.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, разрешена реконструкция МКД в части <адрес> виде пристройки дополнительных помещений и уменьшения общего имущества собственников помещений (занятия части земельного участка под МКД), что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, зарегистрированным в Минюсте России 8 сентября 2021 г. N 64942, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке искового производства при наличии заявления собственника жилого помещения о сохранении жилого помещения в существующем виде, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению собственника жилого помещения об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для определения возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и определения вида произведенных изменений, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр специализированной экспертизы» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, проведённым экспертным исследованием установлено, что были произведены следующие действия по реконструкции, переустройству и перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №:

- реконструкция: возведение пристроек литера «а1, а2» к квартире, в следствии чего образовались новые помещения № 10, 11, 12;

- перепланировка: демонтаж ненесущих перегородок, изменение назначения помещений;

- переустройство: установка сантехнического оборудования.

Результатом произведенных действий является реконструкция, перепланировка и переустройство.

Осуществленной реконструкцией, перепланировкой и переустройством нормы градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов, не нарушаются.

Угрозу жизни и здоровью граждан осуществлённая в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № перепланировка, переустройство, реконструкция не создаёт.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, возможно.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванных жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Также, судом установлено, что выполненная перепланировка соответствует требованиям п. 4 ст. 29 ЖК РФ, в связи с чем есть все основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.

Мотивированное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 88,94,98,100,194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, а именно: 1. Прихожая - 6,5 м.кв., 2. Санузел - 4,4 м. кв., 3. Жилая - 7,2 м. кв. 4. Жилая - 12,3 м. кв. 5. Жилая - 18,2 м. кв., 6. Прихожая - 9,8 кв. м. 7. Жилая - 8,2 кв. м. 8. Жилая - 7,4 кв. м. 9. Санузел - 3,0 кв. м. 10. Прихожая - 3,1 кв. м. 11. Прихожая - 4,3 кв. м. 12. Прихожая - 1,5 кв. м. Общая площадь квартиры составляет 85,9 кв.м, из них жилая – 45,9 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Цыганова Г.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ