Решение № 12-338/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-338/2019

Дело №12-338/2019

(УИД 03RS0003-01-2019-003002-25)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 05 июня 2019 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ от 21 февраля 2019г. №926 о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 21 февраля 2019г. №926 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы от 21 февраля 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление от 21 февраля 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Администрации Кировского района ГО г.Уфа не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить и постановление административной комиссии Кировского района городского округа адрес Республики Башкортостан от 21 февраля 2019г. отменить по следующим основаниям.

Вина ФИО1 должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. ФИО1 согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В отношении ФИО1 вынесено постановление от 21 февраля 2019г. по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму 1000 руб. В постановлении указано, что 11 февраля 2019 г. в 11 ч.10 мин. ФИО1 по адресу: РБ, <...>, нарушил п.п.7.2.5, 7.2.6, 7.2.8 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утв.решением Совета ГО г.Уфа РБ от 02.07.2009 №17/7», в результате чего нарушил порядок размещения информационных материалов и населенных пуктах.

Ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусматривает ответственность за размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах.

Как установлено судом, Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2009 г. N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" утверждены Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно постановления, комиссией установлено правонарушение по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях. Диспозиция данной нормы «размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов на многоквартирных домах и их придомовых территориях». В данному случае, арендуемое помещением индивидуальным предпринимателем ФИО1 является нежилым и не относится к многоквартирным домам, а размещение на нем информационных вывесок о деятельности предприятия не может рассматриваться как «размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов», за которые применяется ответственность по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 не доказана, Постановление не мотивировано.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ достоверно не установлен.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и достоверно установить вину ФИО1

В связи с невозможностью достоверно установить вину ФИО1, прихожу к выводу о недоказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, что является основанием, в соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для прекращения производства по настоящему делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 февраля 2019г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит отмене, и прекращает производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 февраля 2019г. №926 в отношении ФИО1 о признании виновным по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Ю.М.Ивченкова