Решение № 2-112/2017 2-112/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-112/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Сметанникова С.Е.,

представителя ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-112/2017 по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, в котором просит обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области провести ремонт автомобильной дороги общего пользования в с. Песчанокопское, в границах населенного пункта с. Песчанокопского:

- по ул. Суворова выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 11;

- по ул. Ленина выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 200;

В обоснование исковых требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения с. Песчанокопского Песчанокопского района. В ходе проверки установлено, что в границах муниципального образования «Песчанокопское сельское поселение» имеется автомобильные дороги общего пользования. Балансодержателем указанных автомобильных дорог является администрация Песчанокопского района. Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы». Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с п.5 ст.14ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения поселения. Согласно ч.4 ст.6 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. В соответствии со ст.6 Областного закона Ростовской области от 16.08.2000 №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом Российской Федерации 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №22). Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. О ненадлежащем выполнении должностными лицами администрации Песчанокопского района обязательств по соблюдению требований законодательства по ненадлежащему содержанию автомобильных дорог местного значения, находящихся в пределах границ района, подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), железнодорожного переезда от 22.02.2017, составленными государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Песчанокопскому району лейтенантом полиции ФИО2 с участием представителя Администрации Песчанокопского района в отношении участков дорог по улицам Суворова, Ленина села Песчанокопского Песчанокопского района Ростовской области. так, по резуальтатам обследования установлено, что на участке автомобильной дороги местного значения <...> вблизи домовладения « 11 выявлен дефект дорожного покрытия в виде выбоин, параметры которых: ширина – 92 см, длина -95 см, глубина- 12 см. По ул. Ленина, вблизи домовладения № 200 дефект дорожного покрытия в виде выбоин на проезжей части параметры которых: ширина – 197 см, длина- 158 см, глубина- 11 см. Выявленные в результате проверки нарушения в содержании дорог способствуют возникновению аварийной ситуации на указанных участках дорог, создают угрозу жизни и здоровью граждан - неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

Представитель прокуратуры Сметанников С.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Песчанокопского района Ростовской области ФИО1 исковые требования прокурора Песчанокопского района признала в полном объеме, подтвердив наличие дефектов дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, указанных в заявлении, пояснила, что. допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время, просит предоставить отсрочку до 01.07.2017.

Третье лицо представитель ОГИБДД ОМВД по Песчанокопскому району в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, адресованном суду и подписанном представителем ответчика, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, что подтверждается соответствующей отметкой в поданном заявлении.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком возложенных на него судом обязанностей, суд считает необходимым установить его, с учетом мнения сторон, до 01.07.2017.

Руководствуясь ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 12, 45, 56, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по иску прокурора Песчанокопского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Песчанокопского района Ростовской области о понуждении устранить дефекты дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования удовлетворить.

Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области провести ремонт автомобильной дороги общего пользования в с. Песчанокопское, в границах населенного пункта с. Песчанокопского:

- по ул. Суворова выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 11;

- по ул. Ленина выполнить ямочный ремонт дорожного полотна в соответствии с ГОСТом Р50597-93г. вблизи домовладения № 200.

Установить срок исполнения обязательств до 01.07.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.В.Золотухина