Решение № 2-2183/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-2183/2019;)~М-1733/2019 М-1733/2019 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-2183/2019

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



Дело № 2-9/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Уфа 21 сентября 2020г.

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Легкового В.В.,

при секретаре Зинатулиной Р.Р.

с участием представителя истца – помощника прокурора Калининского района Сибагатуллиной И. З.,

представителей ответчика: ФИО1, ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района города Уфы Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью АйТи школа «Орбита» о признании деятельности не соответствующей требованиям действующего законодательства и запрете ее осуществления

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Калининского района города Уфы Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявление к обществу с ограниченной ответственностью АйТи школа «Орбита» (далее – ООО, ОО АйТи Школа «Орбита», Общество, Ответчик) о признании программы обучения ментальной арифметикой для детей Ответчиком не соответствующей требованиям п. 14 ст. 2, ч. 9 ст. 13, ч. 1 ст. 75 Федерального закона «Об образовании в РФ» и запрете Ответчику осуществлять деятельность по дополнительному образованию детей ментальной арифметике.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № проведена проверка законности осуществления обществом с ограниченной ответственностью АйТи школа «Орбита» (ИНН №, ОГРН № зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> также по адресу: <адрес>, деятельности в сфере образования.

Проведенной проверкой установлено, что ООО АйТи школа «Орбита», осуществляет деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых.

С этой целью ООО АйТи школа «Орбита» арендует у <данные изъяты> кабинет № площадью <данные изъяты> кв. м. на первом этаже, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором аренды объекта муниципального нежилого фонда №.

Срок действия договора аренды объекта муниципального нежилого фонда до ДД.ММ.ГГГГ, а также без договора аренды занимают два кабинета №№, расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес> здании <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО АйТи школа «Орбита» является деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий (код №), деятельность по управлению компьютерным оборудованием (код №), деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая (код №), образование дополнительное детей и взрослых (код №).

В соответствии с пп. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. Пунктом 16 данного перечня предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ.

В соответствии ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об образовании» в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию – дополнительные образовательные программы.

В силу п. 1 ч. 4 данной статьи к дополнительным образовательным программам относятся дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона «Об образовании» одним из видов образования является дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об образовании» дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

За период ДД.ММ.ГГГГ года между ООО АйТи школа «Орбита» и родителями обучающихся <данные изъяты> заключено <данные изъяты> договоров на предоставление платных консультационных услуг.

Изучением типовых форм договоров на оказание консультационных услуг, заключаемых ООО АйТи школа «Орбита» с физическими лицами, установлено следующее.

Предметом договора является оказание исполнителем по заданию заказчика услуг по направлению «Ментальная арифметика» в виде групповых консультаций, семинаров и игр (п. № договора).

Услуги оказываются силами квалифицированных специалистов в соответствии с графиком и расписанием консультаций, составленными исполнителем с периодичностью одна консультация в неделю, продолжительностью 2 академических часа, до момента прекращения действия договора (п. № договора).

Исполнитель обязуется организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг по направлению «Ментальная арифметика» в виде групповых консультаций, семинаров и игр (п. № договора)

В силу п. 17 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» под образовательной деятельностью донимается деятельность по реализации образовательных программ.

Согласно пункту 4 статьи 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В ходе проведения проверки установлено, что Обществу с ограниченной ответственностью АйТи школа «Орбита» Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования по адресу: РБ, <адрес> и по адресу: <адрес>, <адрес>

Установлено, что ООО АйТи школа «Орбита» в период времени ДД.ММ.ГГГГ осуществляла образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования - повышение квалификации учителей начальных классов МБОУ гимназия № ГО <адрес> «Ментальная арифметика» и МАОУ «Гимназия №» ГО <адрес> по адресу <адрес> (<адрес>): <данные изъяты> дня очного обучения, затем обучающимся выдавались логины и пароли от портала дистанционного обучения, где они проходили подготовку в течении <данные изъяты> месяцев, а также учебные пособия. Обучение завершалось экзаменом, после успешной сдачи которого обучающимся выдавался сертификат об обучении. Обучение проводилось на основании договора, платно.

После получения сертификата об обучении учителя начальных классов гимназии № и № с ДД.ММ.ГГГГ года организовали обучение по программе дополнительного образования детей «Ментальная арифметика» от имени ООО АйТи школа «Орбита», оплата услуг производится родителями (законными представителями) обучающихся на счета ООО АйТи школа «Орбита».

Группы формировались из числа детей, обучающихся начальных классов МБОУ гимназия № ГО <адрес>, МАОУ «Гимназия №» ГО <адрес>.

Например, в гимназии № занятия проводятся по вторникам и четвергам в кабинете № гимназии с <данные изъяты> час.

При осмотре кабинета обнаружены именные учебные пособия, рабочие тетради детей по ментальной арифметике авторов ФИО16, ФИО18 и ФИО19.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ директор ООО АйТи школа «Орбита» ФИО2 пояснил, что работает директором в ООО АйТи школа «Орбита» на основании выданной лицензии от ДД.ММ.ГГГГ за №, срок – бессрочно.

В МБОУ «Башкирская гимназия № им. З. Биишевой» ГО <адрес>, МАОУ «Гимназия №» ГО <адрес> ООО АйТи школа «Орбита» проводится кружковая деятельность с привлечением преподавателей образовательных учреждений: ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора о возмездном оказании услуг.

Вышеперечисленные преподаватели заключают от имени ООО АйТи школа «Орбита» договоры оказания консультационных услуг с родителями обучающихся.

Установлена плата в размере <данные изъяты> рублей за один академический час. Деньги родители перечисляют на счет общества. Также родители закупают через школу учебники по ментальной арифметике 6 ступеней «Абакус».

Кроме того, установлено, что ООО АйТи школа «Орбита» имеет официальный сайт по адресу: http://itorbita.ru/.

На сайте размещена подробная информация об обучении, о лицензии, о проводимых мероприятиях, выложены образцы квитанции для оплаты обучения, о способе оплаты, договор – оферта, положение о конфиденциальности и др.

Информация на сайте обновляется регулярно.

Проведенной проверкой установлено, что в процессе обучения используются дидактические материалы, имеется оборудованный учебный класс для лекционных и практических занятий, используется учебная литература и оборудование: учебники «Подготовительная ступень», «Тренировочные упражнения», «Сложение и вычитание», 1, 2 ступень, «Умножение и деление», 3 ступень, ученический абакус, а также предоставляется доступ на онлайн-портал по адресу hpp://abakus-center.ru, Для каждого ребенка создан рабочий кабинет на портале для самостоятельной работы. Обучающимся выдается домашнее задание.

Учебные кабинеты оборудованы учебной мебелью, доской.

Проведение занятий подтверждается соответствующей учебной документацией: обучающийся заключает договор, производится оплата за обучение.

Согласно ответу Обрнадзора РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона об образовании, образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

В соответствии с п. 12 ч. 3. ст. 28 Закона об образовании, использование и совершенствование методов обучения и воспитания относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности. Согласно ч. 9 ст. 13 Закона об образовании использование при реализации программ, методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью ручающихся, запрещается.

Согласно п.6 ч.3 ст.28 Закона об образовании разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Согласно и 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом п.9. ст.2 Закона об образовании. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Дополнительные общеразвивающие программы в соответствии с п. 5 Порядка формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Закона об образовании.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона об образовании образовательная программа это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Законом об образовании, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Объем образовательной программы может быть представлен в виде академических часов и (или) учебный дней (семестров, лет). К числу планируемых результатов освоения могут относиться предметные, метапредметные и личностные.

В соответствии с п.14 статьи 2 Закона об образовании дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Согласно ч. 1 ст. 75 Закона об образовании дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

В соответствии с п.3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам должна быть направлена на:

формирование и развитие творческих способностей обучающихся;

удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, нравственном, художественно-эстетическом развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом;

формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;

обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно- патриотического, трудового воспитания обучающихся;

выявление, развитие и поддержку талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности;

профессиональную ориентацию обучающихся;

создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда обучающихся;

подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;

социализацию и адаптацию обучающихся к жизни в обществе;

формирование общей культуры обучающихся;

удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ в программе обучения ментальной арифметике, используемой ООО АйТи Школа «Орбита», отсутствуют многие ключевые характеристики, необходимые для такого вида деятельности, следовательно она не соответствует п. 3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.15 Порядка педагогическая деятельность по реализации Дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Таким образом, программа обучения ментальной арифметики для детей относится к дополнительному образованию детей и является дополнительной общеобразовательной программой. При реализации вышеназванной программы должны соблюдаться все нормы законодательства в сфере образования.

Использование методов психического воздействия в виде внушения и эмоционального заражения, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, при реализации образовательных программ согласно ч. 9 ст. 13 Закона об образовании, запрещается.

<адрес> в ходе проверки изъяты учебные пособия, рабочие тетради детей по ментальной арифметике авторов <данные изъяты>, которые направлены на исследование в <данные изъяты>, на предмет соответствия целям и задачам методики обучения ООО АйТи Школа «Орбита» требованиям законодательства об образовании.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ кандидата биологических наук, доцента ФИО6, имеющей высшее образование и ученую степень кандидата биологических наук по специальности № - психофизиология, стаж научно-педагогической деятельности <данные изъяты> лет, в качестве эксперта <данные изъяты> лет, при ответе на вопрос: «Соответствует ли цели и задачи представленной на исследование методики обучения требованиям законодательства об образовании?» получен ответ, о том, что в представленных материалах отсутствует структурированная программа дополнительного образования; четко не определены актуальность, цели и задачи программы обучения ментальной арифметике; не полностью представлены планируемые результаты, соответственно заявленным целям, методы их оценивания; не описаны организационно-педагогические условия реализации программы.

Как следует из заключения эксперта, утверждать, что именно обучение ментальной арифметике способствует гармоничному развитию детей нельзя, так как в программе обучения ментальной арифметики отсутствуют многие ключевые характеристики, необходимые для такого вида программ обучения; содействие гармоничному развитию ребенка данного метода обучения сомнительно, при обучении используются методы психологического воздействия в виде внушения и эмоционального заражения.

Таким образом, по мнению прокурора, деятельность ООО АйТи Школа «Орбита» по обучению ментальной арифметике не соответствует целям и задачам ст. 2, 75 Закона об образовании. Методика обучения по программе ментальной арифметики ООО АйТи Школа «Орбита» противоречит требованиям ч. 9 ст. 13 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», так как может нанести вред психическому здоровью ребенка, что недопустимо.

На основании изложенного прокурор просит суд признать программу обучения ментальной арифметикой для детей ООО АйТи Школа «Орбита» не соответствующей требованиям п.14 ст.2, ч.9 ст.13, ч.1 ст.75 Федерального закона «Об образовании в РФ» и запретить ООО АйТи Школа «Орбита» осуществлять деятельность по дополнительному образованию детей по ментальной арифметике.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержала.

Директор ООО АйТи школа «Орбита» ФИО2 и представитель ООО ФИО8 исковые требования не признали по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление и письменной позиции.

3-е лицо Обрнадзор РБ представило заключение о согласии с иском, где указано, что использование методов психического воздействия в виде внушения и эмоционального заражения, наносящих вред физическому и психическому здоровью обучающихся, при реализации образовательных программ согласно части 9 статьи 13 Закона об образовании, запрещается. Обрнадзор РБ не наделен полномочиями по оценке эффективности применяемых образовательными организациями методов обучения.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, эксперта, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Образовательная деятельность в ООО АйТи школа «Орбита» по направлению «Ментальная арифметика» представляет собой обучение быстрому счету на специальных счетах «абакус» по методике быстрого счета. Обучение направлено на развитие у обучающихся внимания, памяти, быстрого мышления, развития полушарий головного мозга. В ходе обучения применяются рабочие тетради с упражнениями, в сети Интернет имеется онлайн платформа (http://abakus-center.ru), где размещаются домашние задания, тренировочные упражнения. Каждый ученик посредством личного кабинета узнает о заданных материалах. Заявленные требования обоснованы ссылкой на заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, заключение судебной психолого-педагогической экспертизы, выполненной экспертами Федерального государственного бюджетного учреждения «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы».

В силу требований ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что суду истцом не представлены доказательства того, что обучение ментальной арифметике негативно влияет на развитие детей, что методы и средства обучения ООО АйТи Школа «Орбита» наносят вред здоровью обучающихся. Как следует из заявления прокуратуры <адрес>, Прокурор просит суд признать программу обучения ментальной арифметикой для детей ООО АйТи Школа «Орбита» не соответствующей требованиям п.14 ст.2, ч.9 ст.13, ч.1 ст.75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) и запретить ООО АйТи Школа «Орбита» осуществлять деятельность по дополнительному образованию детей по ментальной арифметике.

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Закона об образовании дополнительное образование – это вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Согласно части 9 статьи 13 Закона об образовании использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Из части 1 статьи 75 Закона об образовании следует, что дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу установление того, что Общество использовало и использует при реализации образовательных программ методы и средства обучения и воспитания, образовательные технологии, наносящие вред физическому или психическому здоровью обучающихся.

Как следует из представленных сторонами документов общество с ограниченной ответственностью АйТи школа «Орбита» (ИНН №, ОГРН №), зарегистрировано по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. К видам деятельности Общества в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц отнесено, в том числе, образование дополнительное детей и взрослых (код 85.41).

В соответствии с пп. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан Ответчику выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования по адресу: РБ, <адрес> и по адресу: <адрес>, помещение № «а».

Указанная лицензия не отозвана и не признана недействительной.

Для разрешения вопроса о том используется Обществом ли при реализации образовательных программ методы и средства обучения и воспитания, образовательные технологии, наносящие вред физическому или психическому здоровью обучающихся, судом была назначена судебная психолого-педагогическая экспертиза.

В соответствии с экспертным заключением по результатам судебной психолого-педагогической экспертизы, выполненной экспертами Научно-исследовательской лаборатории психологии профессиональной деятельности и когнитивных исследований факультета психологии Федерального государственного бюджетного учреждения «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» Минпросвещения России на вопросы суда были получены следующие ответы.

На вопросы 1 и 5 соответствует ли программа ООО АйТи школа «Орбита по обучению ментальной арифметике требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не направлена ли методика, где обучение (работа) с абакусом используют пальцы: большой палец «друзья», указательный палец «братья» на изменение традиционного понятия родственных отношений, понятия «брат» как родственник в соответствии с семейным кодексом РФ, экспертами был дан ответ, что ответы на них выходят за пределы компетенции экспертов, профессиональные компетенции экспертов педагогов и психологов не являются достаточными и правомочными.

На вопрос 2 «Имеются ли в программе ООО АйТи школа «Орбита» по обучению ментальной арифметике методы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью обучающихся?» был дан ответ, что представленные на судебную психолого-педагогическую экспертизу материалы непосредственно сами по себе нанести вред физическому или психическому здоровью ребенка не могут. Нанесение вреда в процессе обучения происходит не столько за счёт используемых методов и средств обучения, а за счёт условий обучения; философии и методологии, положенной в основу теории (концепции) обучения; системы отношений обучающего и обучающимся и взаимоотношений между обучающимися, а также за счёт средств оценки стимулирования, мотивации обучающихся. Потенциальный вред обучающимся может быть нанесён степенью интенсивности замещения методами «ментальной арифметики» методов и подходов к обучению, принятых в образовательных организациях, в которых обучающиеся получают основное, а не дополнительное, начальное образование. Для подлинного установления степени вреда/пользы дополнительного обучения ментальной арифметике необходимо проведение комплексного психолого-педагогического эксперимента, который и позволит на основе совокупного анализа различных факторов и данных, полученных в ходе эксперимента, дать однозначную объективную оценку программе обучения ментальной арифметике ООО АйТи школы «Орбита» и принять соответствующие действующему законодательству решение.

На вопрос 3 «Способствуют ли данные методы обучения гармоничному развитию детей?» был получен ответ, что в ходе проведения психолого-педагогической экспертизы предоставленных материалов эксперты склоняются к мнению, что используемые методы обучения ментальной арифметике не способствуют гармоничному развитию детей, так как метод обучения абакусу как способу арифметического счета для отечественной педагогики считается устаревшим в связи с повсеместно используемой десятеричной системы исчисления. Изучение арифметических действий на абакусе, в виду их базового отличия от принятых в школе, могут затруднить обучение ребенка другим методам счета. Гармоничное развитие детей обеспечивается направленностью основного или дополнительного образования на различные сферы личности, индивидуальные возможности и способности обучающихся в соответствии с зонами их актуального и ближайшего развития, возрастными особенностями, условиями реальной жизни и деятельности.

На вопрос 4 «Не является ли указанный способ обучения методом манипулирования детьми, в том числе способом воздействия на их сознание?» был получен ответ, что представленные на экспертизу материалы, равно как и любые учебные и дидактические материалы для решения задач целенаправленного обучения, могут быть рассмотрены как метод или инструмент психологического воздействия, но их сложно отнести к методам манипулирования личностью, её сознанием и поведением, мотивами установками и эмоциями обучающихся без анализа реально проводимых учебных занятий и тех отношений учебного взаимодействия, которые в рамках данных занятий реализуются. Например, в методике обучения ментальной арифметике отдаётся предпочтение высокому уровню структурирования учебных материалов. Жёстко заданное структурирование любой информации является средством воздействия и влияния на личность. Но о содержании, направленности и целях влияния на обучающихся однозначно можно будет дать ответ только после проведения комплексного психолого-педагогического эксперимента с фиксацией исходных показателей развития обучающихся перед началом освоения ментальной арифметики, с посещением и анализом учебных занятий, с проведением итоговых срезов об уровне произошедших изменений в личности и поведении учащихся, изучающих ментальную арифметику, по прошествии 3-х и 6-ти месяцев обучения. При этом параллельно необходимо будет провести аналогичное исследование с обучающимися контрольной группы, которые не изучают ментальную арифметику. Полученные в ходе проведения психолого-педагогического эксперимента данные снимут целый ряд вопросов для всех сторон судебного процесса, так как покажут реальную картину имеющихся достоинств и недостатков предложенной системы обучения и технологии её реализации, а также степень её пользы или вреда для обучающихся.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт ФИО9 выводы, изложенные в экспертном заключении подтвердил, а также пояснил, что методы обучения ментальной арифметике не способствуют, но и не препятствуют гармоничному развитию детей, однозначные выводы можно сделать лишь после проведения комплексного психолого-педагогического эксперимента, что и отражено в экспертном заключении.

Оценивая экспертное заключение суд приходит к выводу, что оно обоснованное, дано экспертами, имеющими соответствующие познания в исследуемой области.

С учетом данного экспертного заключения, суд считает, что выводы, изложенные в заключении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного кандидата биологических наук ФИО6, противоречивы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Выводы специалистом были сделаны только на основе собеседования с 6-ми учащихся без получения согласия родителей в течении нескольких часов собеседования и носят предположительный характер. Следуя рассуждениям специалиста, методы активного обучения, где также применяются методы (способы) воздействия в процессе общения такие как: заражение, внушение, убеждение и подражание, можно считать манипулятивными, да и всю педагогику. Обучение детей невозможно без применения указанных методов. С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Истцом не доказан факт использования Ответчиком при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся.

При этом суд также учитывает, показания свидетелей – родителей детей: ФИО10, Свидетель №3 и других, получающих дополнительное образование по предмету ментальная арифметика, а также преподавателей по указанному предмету ФИО17. ФИО11 и других, которые отмечают, что у детей после начала посещений занятий улучшилась память, способность к концентрации внимания, они стали лучше обучаться, быстрее запоминают стихотворения, более собранно выполняют домашние задания, ждут следующих занятий по ментальной арифметике, от занятий которой они никакого вреда они не видят. Суд полагает, что согласно ст. 65 СК РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей и им представлено право определять какое образование требуется получить их детям. Суду ответчиком представлены ряд рецензий ученых и педагогов: ФИО12, ФИО13 и др. по методике «Абакус», где указано, что она может быть использована как один из инструментов для развития детей школьного возраста. Освоение ментальной арифметики предлагает детям дополнительный способ освоения навыка счета, который не заменяет классический счет, но дает большую вариативность в решении конкретных задач. Суд учитывает показания ФИО14, кандидата физико-математических наук, доцента кафедры математики ФГБОУ ВО УКГНТУ о том, что она как дипломированный математик прошла обучение по ментальной арифметике и как специалист может утверждать, что ментальная арифметика помимо хорошего устного счета, развивает способность концентрировать внимание, усидчивость, улучшает зрительную память - способность к визуализации, детям легче учить стихотворения, развивается пространственное мышление, раскрывается потенциал мозга и пр. (л.д.№

Суд учитывает общеизвестный факт, что обучение ментальной арифметике имеет тысячелетнюю историю, во многих странах стало одним из обязательных предметов в связи с положительным влиянием на развитие детей. Оспариваемая методика обучения ментальной арифметике общеизвестна и применяются организациями, осуществляющими образовательную деятельность также по России, где как и во многих странах проводятся международные олимпиады по ментальной арифметике. В городе Уфе обучением ментальной арифметике занимаются десятки организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В течении нескольких лет Постановлениями Администрации ГО <адрес> РБ «Об установлении тарифов на дополнительные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, расположенными на территории районов городского округа <адрес> Республики Башкортостан» установлены тарифы на дополнительные услуги оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, в том числе и по ментальной арифметике, т. е указанная деятельность признана законной, общественно полезной. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан к ООО АйТи школа «Орбита» о признании программы обучения ментальной арифметикой для детей ответчиком не соответствующей требованиям п. 14 ст. 2, ч. 9 ст. 13, ч. 1 ст. 75 Федерального закона «Об образовании в РФ» и запрете осуществлять деятельность по дополнительному образованию детей ментальной арифметике отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Легковой



Суд:

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Калининского района г.Уфы РБ (подробнее)

Ответчики:

ООО Айти школа "Орбита" (подробнее)

Судьи дела:

Легковой В.В. (судья) (подробнее)