Решение № 2-3355/2017 2-3355/2017~М-2894/2017 М-2894/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-3355/2017

Дело №2-3355/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

при секретаре Шнайдер В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

30 октября 2017 г.

дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>,59.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета ЖКХ г. Новокузнецка поступило обращение жителя, проживающего по адресу: <адрес>, о незаконном управлении многоквартирным домом ООО «УК «Респект». В ходе проведения проверки было установлено следующее: согласно протоколу проведения внеочередного общего собрания собственников помещений путем очно-заочного голосования в МКД, расположенном по адресу: <адрес>,59от 30.12.2016г. следует, что инициатором общего собрания собственников являлась - ФИО1, на повестку дня общего собрания было поставлено множество вопросов, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> - управление управляющей организацией, Отказ в одностороннем порядке от исполнения всех договоров имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, агентских и иных договоров имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, заключенных с ООО «ДОМОВИК-СЕРВИС». Отзыв всех ранее выданных доверенностей, уполномочивающих любых лиц на совершение любых действий, связанных с управлением, обслуживанием, содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в мкд. Утверждение существенных условий договора управления многоквартирным домом. Заключение договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «РЕСПЕКТ» Выявить факт уведомления всех собственников.помещений в многоквартирном доме за 10дней до начала проведения общего собрания, не представляется возможным, поскольку данная обязанность возлагается на инициатора общего собрания собственников помещений, а не на юридическое лицо ООО «УК «РЕСПЕКТ» в отношении которой проводится настоящая проверка. Начальником отдела муниципального жилищного контроля и координации управления жилищным фондом был произведен расчет кворума в соответствии с данными предоставленными из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и с учетом выявленных нарушений. В голосовании приняли участие собственники, обладающие в совокупности 3337,905 кв.м., что составляет 43%.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «УК Респект» ФИО4, действующая на основании доверенности, против иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения, в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.1,3,5 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 № 228-ФЗ).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.1,3 ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

Установлено, что в многоквартирном домерасположенном по адресу г. <адрес>, было проведено общее собраниев форме очно-заочного голосования за период с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.12.2016г., оформленное протоколом от 30.12.2016г., на котором собственниками были приняты следующие решения:

1. Выбрать способ управления многоквартирным домом по <адрес> – управление управляющей организацией.

2. Отказаться в одностороннем порядке от исполнения всех договоров имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, агентских и иных договоров имеющих значение для управления общим имуществом собственников помещений, заключенных с ООО «Домовик-Сервис».

3. Утверждение существенных условий договора управления многоквартирным домом. Заключение договора управления многоквартирным домом с УК «Респект» с 01.10.2017г.

В протоколе общего собрания указывается, что общая площадь <адрес>,7 кв.м., в голосовании приняли участие собственники помещений в количестве 124 человек, обладающие в совокупности 3782,8 кв.м., что составляет 53,8 % от общей площади многоквартирного дома.

Комитетом ЖКХ Администрации г.Новокузнецка в отношении ООО УК «Респект» была проведена внеплановая документарная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, решения о заключении с ООО УК «Респект» договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составлен акт проверки от 22.03.2017г.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Соответственно, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

На основании изложенного, срок для обращения с настоящим иском Комитетом ЖКХ Администрации г.Новокузнецка пропущен не был.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суду представлены протокол, бюллетени голосования, из которых следует расчет кворума, сделанный инициаторами собрания.

В подтверждение своих доводов об отсутствии требуемого кворума на общем собрании при принятии решений истец также представляет свидетельства о праве собственности и выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах на жилых помещения, составляя собственный расчет.

Принимая во внимание сведения официальных документов о собственниках жилых помещений, суд приходит к выводу, что часть указанных в протоколе сведений о количестве проголосовавших собственников, их данные, сведения о размере принадлежащей им жилой площади не соответствуют действительности - <адрес>,20,17,77,79,25,26,145 и ряд других). Применяя действительные данные о размере принадлежащей этим собственникам доле площади помещений, расчет кворума изменяется в сторону его уменьшения.

Согласно информации МП «Муниципальный жилищный центр» на жилые помещения по <адрес>,59-30,92 документы на приватизацию не оформлялись. Установлено, что некоторые из собственников проголосовали дважды (<адрес>,25). Также установлено, что в голосовании приняли участие лица, не являющиеся собственниками квартир (<адрес>,6,45,53,50,89,134,142,144,113). Эти голоса также подлежат исключению при подсчете кворума.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРП, в подвальной части дома по <адрес>,59, расположено нежилое помещение площадью 754,3 кв.м. являющееся собственностью муниципального образования <адрес>, представитель которого не принимал участие в голосовании. <адрес> указанного нежилого помещения не может быть включена в состав общедомового имущества, принадлежащего собственникам, а должна быть исключена при подсчете кворума.

Судом проверен и признан правильным расчет кворума, составленный истцом, исходя из действительного размера принадлежащих долей собственников, принявших участие в голосовании.

Суд полагает установленным, что в голосовании принимали участие только собственники, обладающие в общей совокупности 3164,97 кв.м. площади дома, что составляет менее 50% собственников.

Таким образом, подтверждено, что оспариваемое решение общего собрания было принято при отсутствии необходимого кворума. Поэтому составленное решение не выражает подлинного волеизъявления необходимого количества собственников квартир в доме.

При таких обстоятельствах решение, принятое путем заочного голосования следует признать недействительным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Составление мотивированного решения откладывается на срок пять дней.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.