Решение № 2А-701/2020 2А-701/2020~М-663/2020 М-663/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2А-701/2020

Дело № 2а-701/2020 г. 26RS004-01-2020-001214-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Конаревой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа и административным исковым заявление к ФИО1 о взыскании недоимки на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ - пени в размере 536 рублей 06 копеек и штрафа в размере 1000 рублей за 2015 год, который мотивировала следующим:

ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю.

Согласно п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представляются не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

06.06.2016г. ФИО1 представлена в налоговый орган декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 г. рег.№, в которой отражена сумма дохода (неудержанный налог ООО «Саблинское»), то есть с нарушением установленного срока подачи декларации по форме 3 НДФЛ.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 г. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация представлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган.

За нарушение налогоплательщиком установленного законодательства о налогах и сборах срока подачи декларации п.1 ст.119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам КНП вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения с суммой штрафных санкций в размере 1000 руб.

В связи с не поступлением в срок суммы штрафа Межрайонная ИФНС России № 9 по СК направлено требование от 28.12.2016 № 4559 по сроку уплаты 08.11.2016г. для добровольной уплаты сумм налогов заказным письмом, в котором указано, что у ФИО1 имеется задолженность штраф в размере 1000 руб.

Всего задолженность ФИО1 составила: по штрафу в сумме 1000,00 руб. за 2015 г. (требование от 28.12.2016 № 4559), пеня в сумме 536.06 руб.(26,17 руб. по требованию от 05.12.2018 № 39808 + 39,47 руб. по требованию от 14.08.2018 № 25985 + 41,45 руб. по требованию от 31.03.2018 № 5693 + 174,24 руб. по требованию от 22.08.2018 № 29535+52,98руб. по требованию от 17.03.2017 № 6330+58,76 руб. по требованию от 19.07.2016 № 8695 +142,99 руб. по требованию от 16.12.2016 № 20944).

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате задолженности по налогам от 19.07.2016 № 8695, от 16.12.2016 № 20944, от 28.12.2016 № 4559, от 17.03.2017 № 6330, от 31.03.2018 № 5693, от 14.08.2018 № 25985, от 22.08.2018 № 29535, от 05.12.2018 № 39808, что подтверждается реестрами об отправке, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

Однако задолженность в добровольном порядке не уплачена.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 536.06 руб.

Определением об отмене судебного приказа от 06.03.2020г. мировым судьей судебный приказ № 2а-55-01-402/2020 от 28.02.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

По изложенным выше основаниям просили суд восстановить срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа и взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по: - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: пеня в размере 536.06 рублей, - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 1000 руб. за 2015 год, на общую сумму 1536.06 рублей.

В судебном заседании административный истец – представитель Межрайонной ИФНС №9 по Ставропольскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала ходатайство о восстановлении пропущенного срока мотивируя его имеющимися проблемами программного обеспечения при конвертации из транспортных контейнеров в АИС «Налог-3» и заявила ходатайство об уменьшении суммы иска, вследствие произведенной оплаты. Просила суд взыскать налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ - пени в размере 270 рублей 19 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду возражение на исковое заявление, где указала, что штраф в размере 1000 рублей за 2015 год и пени в размере 536 рублей ею полностью оплачены 01.09.2020 года, в судебное заседание явиться не может по причине болезни.

С согласия административного истца дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 с учетом поступивших от нее возражений.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что административным истцом пропущен срок подачи заявления о выдаче судебного приказа.

В данной связи от административного истца в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование уважительности причины, пропуска которого административный истец ссылается на имеющиеся проблемы программного обеспечения при конвертации из транспортных контейнеров в АИС «Налог-3»

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить ему срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, а установленный законом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен административным истцом по уважительной причине, учитывая сведения, представленные истцом о наличии обстоятельств объективного характера, не зависящих от налогового органа и находящегося вне его контроля.

Кроме того, поскольку налоговый орган преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, отказ в удовлетворении налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение права бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязанплатить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.НДФЛ - штраф.

Как следует из материалов дела ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю.

Согласно п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц представляются не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

06.06.2016г. ФИО1 предоставлена в налоговый орган декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015 г. рег.№, в которой отражена сумма дохода (неудержанный налог ООО «Саблинское»), то есть с нарушением установленного срока подачи декларации по форме 3 НДФЛ.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2015г. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация представлена ФИО1 06.06.2016г. В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган.

За нарушение налогоплательщиком установленного законодательства о налогах и сборах срока подачи декларации п.1 ст.119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам КНП вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения с суммой штрафных санкций в размере 1000 руб.

В порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, не являющегося индивидуальным предпринимателем Инспекция обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

В связи с не поступлением в срок суммы штрафа Межрайонная ИФНС России № 9 по СК направлено требование от 28.12.2016 № 4559 по сроку уплаты 08.11.2016г. для добровольной уплаты сумм налогов заказным письмом, в котором указано, что у ФИО1 имеется задолженность штраф в размере 1000 руб. Всего задолженность составила: по штрафу в сумме 1000,00 руб. за 2015 г. (требованиеот 28.12.2016 № 4559), пеня в сумме 536.06 руб.(26,17 руб. по требованию от 05.12.2018 № 39808 + 39,47 руб. по требованию от 14.08.2018 № 25985 + 41,45 руб. по требованию от 31.03.2018 № 5693 + 174,24 руб. по требованию от 22.08.2018 № 29535+52,98руб. по требованию от 17.03.2017 № 6330+58,76 руб. по требованию от 19.07.2016 № 8695 +142,99 руб. по требованию от 16.12.2016 № 20944).

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате задолженности по налогам от 19.07.2016 № 8695, от 16.12.2016 № 20944, от 28.12.2016 № 4559, от 17.03.2017 № 6330, от 31.03.2018 № 5693, от 14.08.2018 № 25985, от 22.08.2018 № 29535, от 05.12.2018 № 39808, что подтверждается реестрами об отправке, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

Однако задолженность в добровольном порядке не была уплачена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 536.06 руб.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением об отмене судебного приказа от 06.03.2020г. мировым судьей судебный приказ № 2а-55-01-402/2020 от 28.02.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

25 сентября 2020 года в адрес Александровского районного суда от ФИО1 поступили возражения по существу иска с приложением чеков-ордеров ПАО Сбербанка Ставропольского отделения 5230/233 от 01.09.2020 года, из которых следует, что взыскиваемые с нее штраф в размере 1000 рублей и пени в размере 536 рублей полностью ею оплачены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что обязанность по оплате штрафа в размере 1000 рублей и пени в размере 536 рублей заявленные истцом в административном исковом заявлении ответчиком ФИО1 полностью исполнена.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердила суду о том, ФИО1 действительно погасила задолженность по штрафу в размере 1000 рублей и задолженность по пени в размере 536 рублей, однако погашение пени в размере 536 рублей произошло в порядке очередности, в связи с чем на сегодняшний день, ФИО1 обязана доплатить пеню в размере 270 рублей 19 копеек, что и послужило основанием для уточнения иска в сторону уменьшения.

Доводы административного истца о взыскании пени в размере 270 рублей 19 копеек, суд находит неубедительными, поскольку никаких других задолженностей по пени в административном исковом заявлении истцом не заявлено, а указанная в иске задолженность в размере 536 рублей ФИО1 полностью погашена.

Указанные обстоятельства дают суду основание административному истцу в удовлетворении уточненных исковых требований о взыскании налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ : пени в размере 270 рублей 19 копеек отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю срок подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ : пени в размере 270 рублей 19 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца, с подачей апелляционной жалобы черезАлександровский районный суд Ставропольского края.

Судья - Н.В. Неумывакина