Постановление № 5-159/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 5-159/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-159/2019
г. Хабаровск
11 марта 2019 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Айтур», свидетельство о регистрации <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Айтур» ДД.ММ.ГГГГ. в помещении ресторана <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве официанта в ресторане «Зодиак» иностранного гражданина – гражданина Республики Азербайджана ФИО6 при отсутствии у последнего патента, чем нарушило положения ч.1 ст.13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицом надлежаще извещено, об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявлено. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив материалы дела, судья приходи к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 4.2 ст. 13.3 указанного федерального закона, Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно распоряжению Врио начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г.Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ оно вынесено о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки информации пребывании (проживании), либо осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу г.Хабаровск, <адрес> свидетельствующей о возможных фактах нарушения миграционного законодательства РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он составлен сотрудником ОУФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе в отношении ООО Айтур» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ факту выявления ДД.ММ.ГГГГ в помещении ресторана <данные изъяты> расположенного по адресу г.Хабаровск <адрес> факта привлечения к труду иностранного гражданина - гражданина ФИО7, при отсутствии у последнего патента.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ), материалов видеосъемки, сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Хабаровску произведен осмотр помещения ресторана <данные изъяты> расположенного по адресу г.Хабаровск <адрес> При осмотре кафе обнаружены гражданин Азербайджана ФИО9 и гражданка ФИО10., осуществляющие трудовую деятельность в качестве официанта и мойщика посуды соответственно.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен по результатам внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан, а так же осуществления трудовой деятельности иностранных граждан помещении ресторана <данные изъяты> расположенного по адресу г<адрес> В ходе проверки обнаружены гражданин Азербайджана ФИО11 и гражданка ФИО12., осуществляющие трудовую деятельность в качестве официанта и мойщика посуды соответственно, патенты у граждан отсутствуют.

Из объяснений гражданина ФИО13 следует, что он является гражданином <данные изъяты>, в Россию приехала в октябре 2018 года с целью трудоустройства. 05.11.2018 он пришел в офис ресторана <данные изъяты> его встретил директор, последний согласился принять его официантом; он сообщил директору об отсутствии патента. 07.11.2018 пришел в ресторан и решил помочь официанту, одел белую рубашку и брюки и вышел в зал встречать гостей, в момент проверки осуществлял трудовую деятельность - подавал меню, встречал гостей.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку незаконно осуществлял трудовую деятельность в ресторане «Зодиак», расположенном по адресу <адрес> имея патента на осуществление трудовой деятельности.

Согласно информационной выписки, в ЕГРЮЛ внесены сведения об ООО «Айтур», адрес места нахождения которого <...>.

Как следует из справки Управления торговли, питания и бытового обслуживания Администрации г. Хабаровска, <адрес>, помещение 2 расположено предприятие общественного питания ресторан <данные изъяты> ООО «Айтур»

Изучив изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что совершение ООО «Айтур» вменённого ему правонарушении подтверждено в судебном заседании, в действиях ООО «Айтур» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен, изложенные выше доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

Оснований для освобождения ООО «Айтур» от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим обстоятельством по делу суд усматривает привлечение к административной ответственности впервые; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения ООО «Айтур» административной ответственности, а так же оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 и назначении наказания в размере менее минимального, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ и оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением суд не усматривает.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения, посягающего на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд полагает, что назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Айтур» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску); ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, счет получателя 40101810300000010001 в отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, Код КД 18811640000016025140, УИН 18880427180000454946.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.