Решение № 2-1076/2020 2-129/2021 2-129/2021(2-1076/2020;)~М-655/2020 М-655/2020 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1076/2020

Дело№2-129/2021

91RS0004-01-2020-001272-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ксендз И.С.,

при ведении протокола помощником судьи Цахаевым А.М.

с участием представителя истца – ФИО13,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрация города Алушты Республики Крым об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании строения самовольным, сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит:

- признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 90:15:020103:1228 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей), возведенное ФИО3 самовольной постройкой;

- устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 90:15:020103:1228 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей), путем сноса самовольных строений ответчиком ФИО3

- установить ответчику месячный срок для добровольного исполнения решения, в случае неисполнения ответчиком в месячный срок, осуществить снос строения истцом за счет ответчика с взысканием необходимых расходов.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:1228 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей). В 2020 году истец обнаружил на данном земельном участке самовольно возведенное строение – сарай площадью 5 кв.м. По данному факту он обратился в полицию, однако в возбуждении уголовного дела ему было отказано в связи с отсутствием состава преступления. В ходе проведения проверки было установлено, что сарай возведен ФИО3 В связи с тем, что он не давал согласия на возведение сарая, учитывая, что самовольное строение препятствует использовать истцу земельный участок по его усмотрению, истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Администрация <адрес> Республики Крым.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, обеспечил участие в деле представителя ФИО13

В судебном заседании представитель истца ФИО13 исковые требования поддержал по изложенным мотивам, просил удовлетворить иск в полном объеме. Пояснил, что ответчица не предоставила документов, подтверждающих ее право на строение. По мнению представителя истца срок исковой давности не пропущен, в 2015г. сарая на земельном участке не было, он был возведен позже.

В судебном заседании ответчик ФИО3 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что является собственником квартиры по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> на основании договора дарения от 30.11.2006г. До этого квартира принадлежала ее родственникам – ФИО6, после ее смерти – ФИО10 В соответствии с справкой БТИ от 21.10.2002г. ФИО6 выдана справка о принадлежности квартиры и придомовых строений – сараев литер «З», «К», «Л» ФИО6 Указывала на то, что спорный сарай был построен при строительстве многоквартирного дома в 1962 году, является неотъемлемой частью квартиры, долгие годы находиться в пользовании ее семьи, используется для хранения имущества и обслуживания квартиры, в связи с чем не может быть самовольным.

Представитель истца ФИО7 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Суду пояснил, что спорный сарай был возведен хозяйственным способом при строительстве многоквартирного дома. В соответствии с законодательством в то время право собственности на сарай не подлежало регистрации. Сведения о нем имеются в техническом паспорте, инвентарном деле, при этом сведения о том, что сарай возведен самовольно, отсутствуют. Считал, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку ФИО12 в 2013 г. при проведении кадастровой съемки присутствовал на земельном участке, не мог не знать о наличии сарая на земельном участке.

Представитель третьего лица Администрации города Алушта в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 209 ч. и 2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возведения сарая в 2013г. по имеющимся сведениям в ЕГРН) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 376 ГК Украины (в редакции, действовавшей на момент возведения сарая в 2013г. по имеющимся сведениям в ЕГРН) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно пункту 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На основании части 3 указанной статьи изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 46 Постановления пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушаются право собственности или законные владения истца.

Для правильного разрешения настоящего дела необходимым является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольных построек права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки и т.д.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 30.06.2020г. ФИО2 зарегистрирован собственником земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:1228 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей) площадью 35 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:1227 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей) площадью 35 кв.м., дата регистрации права собственности 26.05.2020г., имеют вид разрешенного использования – хранение автотранспорта. (т.1 л.д.62-87)

Данные земельные участки образованы при разделе земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:136

В соответствии с постановлением Администрации города Алушта № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину ФИО2» истцу предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером 90:15:020103:136 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, <...> (в районе коммунальных гаражей) площадью 70 кв.м.

При вынесении данного постановления пакет документов содержал в себе выписку из ЕГРН от 14.05.2019г. в соответствии с которой отсутствуют сведения о расположении в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:136 каких-либо объектов недвижимости.

В соответствии с выводами землеустроительной экспертизы АНО СЭ «Крымсудэксперт» в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:1228 расположен объект недвижимости нежилое здание – сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 на расстоянии менее 1 м. от границ земельного участка с кадастровым №, что не соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам СП 42.133302016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расположение сарая сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:15:020103:1228 не соответствует правовому режиму земельного участка, а также требованиям ст. 36,37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, создает препятствия ФИО12 в пользовании земельным участком. Эксперт указывает на 2013 год возведения сарая, и на фактическое использование сарая ФИО3

Истец ссылается в иске на те обстоятельства, что в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 90:15:020103:1228 находиться сарай, возведенный ФИО3, который препятствует ему использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования.

Использование сарая ФИО3 сторона ответчика не оспаривала. Ответчица ФИО3 ссылалась на те обстоятельства, что сарай был возведен при строительстве дома в 1962 году, передан ее семье сначала в пользование на основании ордера при вселении в квартиру, а затем был приватизирован вместе с квартирой.

В подтверждение данных обстоятельств были представлены и затребованы судом следующие доказательства.

Так, в соответствии с ордером, выданным заводом ЖБИ Треста «Ялтастрой» ФИО8 предоставлена <адрес> 8 квартирном доме в <адрес>, дата вселения декабрь 1962г., квартира состоит из полезной жилой площади 24 кв.м., кухни 7,5 кв.м., сарая 8 кв.м.

Из решения исполкома Алуштинского городского совета народных депутатов Крымской АССР № от 29.10.1991г. «Об оформлении права собственности на домовладение оформлено право собственности на домовладение по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> за КЭЧ <адрес>. (инвентарное дело 24864 л.д.15-16)

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принадлежащую ему на основании договора купли-продажи с КЭЧ <адрес>, удостоверенного Фрунзенским поселковым Советом № от 08.12.1992г. квартиру по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес>. подарил ФИО6 Договор содержит отметку о регистрации права собственности ФИО6 в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ. (инвентарное дело 24864 л.д.43)

По заявлению ФИО8 была выдана справка-характеристика для заключения указанного договора, в соответствии по <адрес> не содержатся сведений о наличии вспомогательных строений и сооружений.

На листе № инвентарного дела 24864 имеется заявление (заказ) ФИО6 от 10.06.2002г. о выдаче справки для приватизации сарая по <адрес>.

Лист № инвентарного дела 24864 содержит заявление Ялтинской КЭЧ от 03.09.2002г. об инвентаризации надворных строений, прилегающих к дому № по <адрес>.

Также стороной ответчика представлен технический паспорт на квартиру с отметкой СимМБРиТИ от 19.10.2005г. о том, что на основании справки Ялтинской КЭЧ от 29.05.2005г. в пользовании находяться сараи литеры «З», «К», «Л»

Лист № инвентарного дела 24864 содержит справку Ялтинской КЭЧ о наличии надворных построек, принадлежащих жильцам.

Вместе с тем суд отмечает, что данная справка не содержит даты, исходящего номера, надворные постройки не конкретизированы, не определена их принадлежность к конкретной квартире, площадь.

Из справки Ялтинской КЭЧ исх№ от 21.10.2002г. следует, что ФИО6 принадлежит квартира по адресу: <адрес>, пгт Партенит, <адрес>, а также придомовые строения – сараи, обозначенные буквами З, К, Л

Из решения Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу 25.07.2005г.) следует, что договор дарения от 08.06.1993г. между ФИО8 и ФИО6 признан действительным, в силу которого право собственности на <адрес> принадлежит ФИО6 За ФИО10 признано право собственности на <адрес> в порядке наследования по закону.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом установлено, что в договоре дарения спорная квартира указана без каких-либо придомовых строений, в техническом паспорте хозяйственные постройки, относящиеся к спорной квартире не указаны.

Из справки Ялтинской КЭЧ от 29.09.05г. № следует, что за ФИО10 на основании решения Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. признанно право собственности на квартиру по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес>, а также принадлежащие придомовые строения – сараи, обозначенные литерами З, К, Л.

Однако, имеющиеся в данной справке сведения относительно принадлежности ФИО10 сараев, решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. не подтверждены.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГг., удостоверенным государственным нотариусом Алуштинской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО9 номер по реестру 2-1684 ФИО10 подарил квартиру по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес>. ФИО11

В соответствии с п. 3 договора квартира имеет общую площадь 36,2 кв.м. и состоит из помещений: коридор №, ванна №, кухня №, жилая №, жилая №.

Выписка СМБРТИ о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 07.05.2007г. свидетельствует о регистрации прав ФИО3 на квартиру по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес>.

Из свидетельства о браке I-АП №, свидетельства о расторжении брака 1-АП №, свидетельств о заключении брака № I-АЯ № следует изменение фамилии истицы ФИО1 на ФИО3.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником квартиры с кадастровым номером 90:15:020103:597 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> зарегистрирована ФИО3

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что нежилое здание – сарай с кадастровым номером 90:15:020103:504 площадью 5,2 кв.м. поставлен на кадастровый учет, года завершения строительства 2013г., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.07.2020г. сформирован земельный участок с кадастровым номером 90:15:020103:1204 по адресу: Республика Крым, г. Алушта, пгт Партенит, <адрес>, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, сведения о правах отсутствуют.

Суд исходит из того, что сарай, возведенный во дворе многоквартирного дома, и поставленный на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости, не может служить для обслуживания квартиры, а является помещением для хранения ненужных вещей, утвари и т.д., фактически используется ФИО3 для этих целей.

При приватизации квартиры, принадлежность этой квартире сарая, и его судьба не обсуждались, и он не были предметом приватизации, в материалы дела не представлено доказательств, что сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. входил в число вспомогательных сооружений при переходе права собственности на квартиру ФИО6, ФИО10, ФИО11

Правоустанавливающие документы по результатам сделок не содержит сведений о сарае.

Не представлено доказательств и того, что заявление ФИО6 о приватизации сарая было реализовано.

Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу, что сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:15:020103:1228, принадлежащем ФИО2, не был приобретен истицей, поскольку она приобрела право собственности на квартиру по договору дарения, в котором это строение не указано, те обстоятельства, что спорный сарай не может быть отнесен к вспомогательным помещениям, поскольку не выполняет соответствующие функции, но обладает признаками самовольного строения, поскольку не соответствует правовому режиму земельного участка, не соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам СП 42.133302016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям ст. 36,37 ГрК РФ.

При этом суд отмечает, что ФИО2 совершил все законные действия по реализации права на получение земельного участка в собственность по не оспоренному и не отмененному постановлению Администрации города Алушта № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданину ФИО2».

Земельный участок с кадастровым номером 90:15:020103:1204 под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования на основании ч. 1 ст. 36 ЖК, спорный сарай не находится в его пределах, а расположен на земельном участке истца.

Сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 возведен в 2013г.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Довод стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, суд не принимает во внимание, исходя из тех обстоятельств, что право собственности истца на земельный участок возникло в 2019г., регистрация его прав была осуществлена 26.05.2020г., следовательно, возможность обращения в суд с иском об устранении препятствий в пользовании собственностью у него возникла после возникновения прав на земельный участок.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Признать сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 самовольной постройкой.

Устранить препятствия ФИО2 в пользовании земельным участком с кадастровым номером 90:15:020103:1228 по адресу: Республика Крым, г.Алушта, пгт Партенит, <адрес> (в районе коммунальных гаражей), путем возложения обязанности на ФИО3 снести сарай литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504, установив двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, для добровольного исполнения решения.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу, на основании ч.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить ФИО2 право осуществить снос сарая литер «К» площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером 90:15:020103:504 с взысканием с ФИО3 необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья И.С. Ксендз