Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-594/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2

представителя ответчика ФИО3

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в должности дизелиста – моториста

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения исковых требований обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы с дата по дата., с дата. по дата. в государственном унитарном предприятии «К» в качестве моториста буровых установок с первоначальной даты обращения в пенсионный фонд, отменить решение ответчика от дата. об отказе ФИО1 о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости в части зачета в специальный стаж период его работы с дата по дата., с дата. по дата. Также просит обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы с дата по дата., с дата. по дата. в Государственном унитарном предприятии «К» в качестве моториста буровых установок с первоначальной даты обращения в пенсионный фонд.

При этом мотивирует тем, что в дата он обратился к ответчику с заявлением о включении ему в специальный стаж периоды работы в должности дизелиста-моториста, которые должны быть учтены при назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф№ от дата В подтверждении трудового стажа по указанной профессии предоставил копию трудовой книжки, архивные справки, подтверждающие трудовую занятость, однако дата. решением ответчика ему отказано в проведении перерасчета пенсии и включении периодов работы с дата по датаг. и с дата по дата в специальный стаж трудовой деятельности в должности дизелист-моторист буровых установок по той причине, что наименования профессий не соответствует «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Ссылается на то, что данный отказ лишает его права на зачет в специальный стаж периодов выполнения работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще уведомлен судом о дате и месте рассмотрения дела, его интересы в судебном заседании представляла ФИО2, настаивавшая на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям указанным в решении.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в феврале 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для перерасчета пенсии по старости о включении ему в специальный стаж периодов работы в должности дизелиста - моториста, которые должны быть учтены при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЭ от 17.12.2001 года.

В подтверждении трудового стажа по указанной профессии истец предоставил копию трудовой книжки, архивные справки, подтверждающие трудовую занятость.

дата решением ответчика № <данные изъяты> ответчиком истцу было отказано в проведении перерасчете пенсии и включении периодов работы с дата по датаг., и с датаг. по дата в специальный стаж в должности дизелист-моторист буровых установок по той причине, что наименования профессий не соответствует «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и «Списку производств, цехов, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10.

Данный отказ лишает истца права на зачет в специальный стаж периодов выполнения работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому неисполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Как подтвердила в судебном заседании представитель ответчика, ошибки, допущенные сотрудниками отдела кадров работодателя в трудовой книжке истца исправить в настоящее время невозможно, поскольку предприятие на сегодняшний день не существует.

Суд находит убедительными доводы истца, что хотя работодателем при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки в наименовании его должности, в спорный период истец осуществлял трудовую функцию.

Исходя из представленных истцом трудовой книжки и архивной справки суд находит убедительными доводы истца, что трудовая деятельность истца в спорные периоды являлась льготной по следующим основаниям.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до XXX января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1 173, засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматриваются следующие профессии:

Раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 1а «Бурение»: машинисты буровых установок, код позиции 2130100а-13590.

Разделом XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подраздел «Добыча нефти и газа». Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1 173, подразделом 1а «Бурение» предусмотрены: машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники; мотористы и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 1 1.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца <данные изъяты>, следует, что истец был принят на работу помощником дизелиста (моториста) буровых установок, в дальнейшем ему присваивались 3 и 4 разряды дизелиста (моториста) буровых установок.

Уволен истец также с должности дизелиста (моториста) буровой установки.

Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. № 81/8 установлено, что по Списку № 2, разделу XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подразделу 1 Бурение, категории а Рабочие досрочная трудовая пенсия «Дизелистам (машинистам) буровых установок» назначается как машинистам и старшим машинистам на буровых и их помощникам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, применительно к спорным периодам работы истца подлежал применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В силу приведенных выше разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. №5/8 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются дизелисты буровых установок, наравне с машинистами буровых установок.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 обладают как дизелисты буровых установок, так и машинисты буровых установок, в связи с чем истцу незаконно было отказано в зачете оспариваемого периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При вынесении решения суд также учитывает, что списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусматриваются следующие профессии:

Раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 1а «Бурение»: машинисты буровых установок, код позиции 2130100а-13590.

Разделом XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подраздел «Добыча нефти и газа», Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, подразделом 1а «Бурение» предусмотрены: машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники; мотористы и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники.

Как видно из архивной справки от дата № <данные изъяты> истец значится в приказах по личному составу Государственного унитарного предприятия «Красноленинскнефтегазгеология» с дата., когда он был принят помощником бурильщика 3 разряда эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ районной инженерно-технологической службы по испытанию скважин с выплатой полевого довольствия.

Направлен на курсы дизелиста (приказ № от дата).

дата. (приказ от дата. №) переведен дизелистом-мотористом буровых установок 4 разряда районной инженерно-технологической службы по испытанию скважин.

дата (приказ от дата №) переведен дизелистом-мотористом буровых установок 4 разряда той же бригады и службы

Поскольку профессии дизелиста и моториста согласно Списку по степени тяжести аналогичны и работа по указанным профессиям дает истцу право на досрочную пенсию, но согласно материалам дела он основную часть работы выполнял в качестве дизелиста, требования истца о зачете ему в специальный стаж работы в качестве дизелиста не противоречат требованиям законодательства.

В тех случаях, когда Списками предусмотрена профессия, так как она значится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, льготное пенсионное обеспечение рабочим в таких профессиях предоставляется без всяких дополнительных оснований и уточняющих справок.

Отказ ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия, лишает истца права на получение пенсии в более высоком размере, по сравнению с лицами, которым в специальный стаж зачтены все льготные периоды.

Суд при вынесении решения учитывает, что в соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии периоды его работы с дата по дата и с дата по дата в государственном унитарном предприятии «К» в качестве моториста буровых установок с первоначальной даты его обращения в пенсионный фонд.

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) от дата об отказе ФИО1 в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости в части зачета в специальный стаж периода его работы с дата по дата и с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с первоначальной даты его обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное).

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в месячный срок через Няганский городской суд.

Судья А.И. Клюсова