Решение № 12-457/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 12-457/2024

Дело 12-457/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 23 июля 2024 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев протест прокурора г. Муравленко Воложанина А.В. на постановление заместителя начальника отдела государственной инспекции труда в ЯНАО ФИО6 № 89/6-122-23-ИЗ/12-6488-И/61-38 от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

30 июня 2023 года заместителем начальника отдела государственной инспекции труда в ЯНАО ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г. Муравленко Воложанин А.В. просит его отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Для участия в рассмотрении протеста ФИО7, прокурор г. Муравленко Воложанин А.В., заместитель начальника отдела государственной инспекции труда в ЯНАО ФИО6, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о месте и времени рассмотрения протеста извещены надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть протест в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы протеста, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 143 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Как следует из материалов данного дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО7 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что она, будучи директором МБУ «Спортивная школа «Арктика», не обеспечила безопасные условия труда, в результате чего 22.05.2023 г. в нарушение ст. 214 ТК РФ произошел несчастный случай с ФИО1

Между тем, согласно представленным материалам, постановлением старшего следователя Ноябрьского межрайонного СО СУ СК РФ по ЯНАО ФИО2 от 15 августа 2023 года в отношении ФИО7 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ, в связи с тем, что она, являясь ФИО3, на которого возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, небрежно отнеслась к соблюдению требований охраны труда при выполнении работ по монтажу алюминиевой конструкции фермы и установки баннера в игровом зале ФИО5 <адрес> направив для осуществления работ не квалифицированный персонал, не прошедший обучение и не получивших соответствующий сертификат, не отстранила работников от исполнения обязанностей без средств индивидуальной защиты, не ознакомив работников прибывших на объект для производства работ по сборке и установке фермы с типовой технологической картой для выполнения технологического процесса и определяющего состав производственных операций с применением наиболее современных средств механизации и способов выполнения работ по определенно заданной технологии, не ознакомив с местом установки, способом крепления лебедок, а также с расположением блоков, в результате чего 22.05.2023 года не позднее 10 часов 16 минут техник ФИО4 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в игровом зале помещения спортивного комплекса ФИО5 при выполнении монтажа баннера в результате срыва и падения с высоты примерно 6 метров металлической ручной лебедки получил телесные повреждения, которые оцениваются, как причинившие тяжкий вред здоровью.

Таким образом, при квалификации действий ФИО7 по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 143 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, образующие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела государственной инспекции труда в ЯНАО ФИО6 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест прокурора г. Муравленко Воложанина А.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела государственной инспекции труда в ЯНАО ФИО6 № 89/6-122-23-ИЗ/12-6488-И/61-38 от 30 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова