Решение № 2-2245/2017 2-2245/2017~М-2326/2017 М-2326/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-2245/2017

КОПИЯ

Дело №2-2245/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Минаевой М.М.

с участием прокурора Барило Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ МВД России по Алтайскому краю к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МВД России по Алтайскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из принадлежащего ГУ МВД России по Алтайскому краю на праве оперативного управления жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ///, помещение ///, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что +++ между ФИО1 и ГУ МВД России по Алтайскому краю заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..., по условиям которого ответчику предоставлено в пользование жилое помещение ... специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: ///.

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику во внеочередном порядке в связи с замещением должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу.

Договор найма был заключен на один год, но не может превышать период службы сотрудника. Продление договора осуществляется по решению ЦЖБК ГУ МВД России по Алтайскому краю. В соответствии с п.20 Договора, а также ч.4 ст.9 ФЗ от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

+++ договор найма прекратил действие в связи с истечением срока. Оснований для его продления с ФИО1 не имеется, поскольку с +++ ответчик занимает должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу, т.е. должность не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции не территории соответствующего муниципального образования.

В связи с изложенным ФИО1 утратил право пользования жилым помещением и обязан его освободить. Однако ответчик в добровольном порядке отказывается от выселения, что является основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в г.Барнауле 9 участковых уполномоченных не обеспечены жилыми помещениями.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что занимает должность, связанную с работой участковых уполномоченных, жилищно не обеспечен. Кроме того, пояснил, что при назначении на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу договор найма жилого помещения будет прекращен.

Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в Алтайском крае и респ.Алтай в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск, требования истца поддержал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора о законности и обоснованности, заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи (ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Алтайскому краю от +++ ..., на основании заявления ФИО1, проходящего службу в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу и ходатайства УМВД России по г.Барнаулу, распределено служебное жилое помещение в общежитии №..., общей площадью <данные изъяты> м2, старшему лейтенанту полиции ФИО1, участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: ///В, является собственностью Российской Федерации и закреплен за истцом ГУ МВД России по Алтайскому краю на праве оперативного управления, что подтверждается соответствующими свидетельствами о госрегистрации права.

+++ между ГУ МВД России по Алтайскому краю и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..., по условиям которого ответчику ФИО1 предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии ... по /// в г.Барнауле, для временного проживания в нем.

В силу п.2 Договора указанное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с прохождением службы.

Настоящий договор заключен на <данные изъяты> год, но не может превышать период службы (работы) сотрудника (гражданского служащего работника). Продление настоящего договора осуществляется по решению ЦЖБК ГУ МВД России по Алтайскому краю (п.5 Договора).

Кроме того, п.20 Договора предусмотрено, что в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Приказом начальника УМВД России по /// ...л... от +++ ФИО1 освобожден от должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции ... УМВД России по г.Барнаулу и назначен на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу.

В связи с тем, что ФИО1 назначен на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу, т.е. на должность не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции, на заседании Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Алтайскому краю от +++ принято решение не продлевать с ним договор найма жилого помещения в общежитии.

Поскольку в соответствии с п.19 договора найма жилого помещения, а также в силу ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Уведомление об освобождении жилого помещения в срок до +++ получено ФИО1 лично +++, однако до настоящего времени не исполнено.

Из представленных истцом документов, на основании которых принято решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения и заключения с ним договора найма, следует, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику именно в связи со служебной деятельностью в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу.

В соответствии с ч.4 ст.9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, жилое помещение предоставлено ФИО1 на период службы в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 УМВД России по г.Барнаулу, поэтому освобождение его от занимаемой должности и назначение на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции, влечет прекращение заключенного с ним договора найма жилого помещения.

Поскольку установленные ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации основания, не позволяющие выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, отсутствуют, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что он жилищно не обеспечен, а также, что при назначении на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции ему не были разъяснены последствия данного назначения, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы не имеют правового значения.

Кроме того, суд критически относится к доводам ответчика о том, что его настоящая должность непосредственно связанна с работой участковых уполномоченных полиции.

Так при сопоставлении должностных инструкций старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции, следует, что старшему участковому уполномоченному полиции установлен ненормированный служебный день. Режим служебного времени заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции, регулируется правилами внутреннего служебного распорядка УМВД России по г.Барнаулу.

Деятельность участковых уполномоченных полиции осуществляется непосредственно на закрепленных за ними административных участках, должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции по своей сути является руководящей.

В связи с тем, что служба участковых уполномоченных осуществляется в режиме ненормированного служебного времени, непосредственно на закрепленном за ним административном участке, именно участковым уполномоченным предоставлен особый статус перед иными должностными лицами МВД при разрешении вопроса обеспечения жильем.

Должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции, не обладает особым статусом при разрешении вопроса предоставления жилья.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Выселить ФИО1 из принадлежащего ГУ МВД России по Алтайскому краю на праве оперативного управления жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ///В, помещение <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 г.

Судья: С.С.Лучинкин

Верно: судья ___________________________ С.С.Лучинкин

Секретарь судебного заседания________________________М.М. Минаева

Подлинный документ находится в деле № 2-2245/17 в Ленинском районном суде г.Барнаула Алтайского края