СудАкт в соцсетях

Решение № 2-592/2018 2-592/2018 ~ М-450/2018 М-450/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-592/2018

Сорочинский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 28 мая 2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истцу, кроме прочего, не включили в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (учебных отпусках) во время работы в качестве медицинской сестры: с 10.05.2006 года по 24.05.2006 года, с 28.10.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.10.2011 года по 24.11.2011 года, с 17.03.2015 года по 13.04.2015 года, с 22.05.2016 года по 22.06.2016 года, а также период работы в качестве медицинской сестры в <адрес> на 0,5 ставки с 16.06.2010 года по 27.04.2011 года.

Кроме того, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

С указанным решением истец не согласна. Просит решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы в качестве медицинской сестры в <адрес> на 0,5 ставки с 16.06.2010 года по 27.04.2011 года. Обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы и назначить досрочную пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец требования уточнила в связи с принятием ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены дополнения и изменения в ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ №. Просила суд признать незаконными вышеуказанные решения в той же части по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что включение спорных периодов в льготный стаж работы законодательством не предусмотрено. Суду пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении дополнений и изменений принято ответчиком исходя из более благоприятного для истца порядка расчета, а именно с учетом смешанного стажа работы вместо ранее рассчитанного сельского.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 01.08.1988 года по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве медицинской сестры в лечебных учреждениях.

В периоды работы в качестве медицинской сестры в ГБУЗ <адрес> с 10.05.2006 года по 24.05.2006 года, с 28.10.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.10.2011 года по 24.11.2011 года, с 17.03.2015 года по 13.04.2015 года, с 22.05.2016 года по 22.06.2016 года, истец находилась на курсах повышения квалификации (учебных отпусках).

С 16.06.2010 года по 27.04.2011 года ФИО1 работала в качестве медицинской сестры в <адрес> на 0,5 ставки.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и оспариваемым решением пенсионного органа, представленными в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями внесенными решением от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении пенсии связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, ответчик указал, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации (учебные отпуска) не включается в специальный стаж работы.

Суд не соглашается с данными выводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации во время работы в качестве медицинской сестры: с 10.05.2006 года по 24.05.2006 года, с 28.10.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.10.2011 года по 24.11.2011 года, с 17.03.2015 года по 13.04.2015 года, с 22.05.2016 года по 22.06.2016 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы истца в качестве медицинской сестры в <адрес> на 0,5 ставки с 16.06.2010 года по 27.04.2011 года, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что только полная занятость в определенных должностях, в том числе в должности медицинской сестры, дает право на включение стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по указанным выше основаниям.

Так как на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал необходимый стаж работы (30 лет смешанного стажа) для назначения досрочной пенсии, в этой части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями внесенными решением от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным в части отказа включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.2006 года по 24.05.2006 года, с 28.10.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.10.2011 года по 24.11.2011 года, с 17.03.2015 года по 13.04.2015 года, с 22.05.2016 года по 22.06.2016 года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.2006 года по 24.05.2006 года, с 28.10.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.10.2011 года по 24.11.2011 года, с 17.03.2015 года по 13.04.2015 года, с 22.05.2016 года по 22.06.2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: