Решение № 2-2530/2018 2-308/2019 2-308/2019(2-2530/2018;)~М-2256/2018 М-2256/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-2530/2018

Дело № 2-308 \19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Зиминой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО2 о сносе самовольной постройки, возведённой в пределах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки, указав при этом следующее.

АО «РЭС» на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства:

- <данные изъяты> года ввода в эксплуатацию, (место нахождения: <адрес>), что подтверждается свидетельством о госрегистрации права и техническим паспортом ГУП «Новосибирскоблтехинвентаризация»;

- воздушная линия электропередачи «<адрес> года ввода в эксплуатацию, общей протяжённостью 15, 66 км., что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права и техническим паспортом.

Для эксплуатации <данные изъяты>» мэрией города Новосибирска АО «РЭС» в аренду передан земельный участок с кадастровым № площадью 7320 кв.м. (адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка на территории <адрес> от 15.05.2006 №.

На указанном земельном участке в пределах охранных зон указанных объектов электросетевого хозяйства ФИО2 самовольно возведено здание, согласно карты 2 GIS автосервис по <адрес>, что нарушает права АО «РЭС» как арендатора участка и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением требований охранных зон указанных объектов.

Спорное здание возведено в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства ( <данные изъяты> без получения согласия сетевой организации на строительство. При этом согласие на строительство спорного здания в охранной зоне ВЛ-110кВ не могло быть дано сетевой организацией (АО «РЭС»), поскольку при размещении указанного здания грубо нарушаются технические требования, а именно- требования пунктов 2.5.216 Правил устройства электроустановок, утв. приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №. Спорное здание построено непосредственно под проводами <данные изъяты>.

Кроме того, спорное здание возведено на земельном участке с кадастровым №, который в установленном порядке ответчику для строительства не предоставлялся.

Просит:

- обязать ФИО2 снести самовольную постройку, расположенную в пределах охранной зоны <данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым №

- отнести на ФИО2 расходы по оплате гос. пошлины в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, заказная судебная корреспонденция вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Третье лицо - мэрия города Новосибирска в судебное заседание представителя не направила, извещена о месте и времени его проведения.

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре ( сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от 21.12.2018) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», вместе с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участком, расположенных в границах таких зон».

Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Согласно п. 5 Правил № охранные зоны устанавливаются:

- вокруг подстанций высшим классом напряжения 110 кВ в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства ( на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру (вокруг подстанции) на расстоянии 20м.;

- вдоль воздушных линий электропередачи напряжение 110 кВ в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства ( на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклонном их положении на расстоянии 20 м.

Сведения о границах охранной зоны <данные изъяты> внесены в государственный кадастр, что подтверждается письмам Управления Росреестра по НСО от 10.05.2017 № ( л.д. 32, 33) и от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.30, 31).

В соответствии с п.п. «а» п. 10 Правил № в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Из представленных по делу доказательств следует, что спорное здание возведено ответчиком в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (ПС «Обская» и ВЛ 110 кВ), без получения согласия сетевой организации на строительство.

Право собственности истца на <данные изъяты> подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д.11, 14). Для эксплуатации <данные изъяты> мэрией г. Новосибирска АО «РЭС» в аренду передан земельный участок с кадастровым № площадью 7320 кв.м., адрес ориентира - <адрес> что подтверждается договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска от 15.05.2006 № ( л.д. 17-20).

Согласно заявлению от 18 сентября 2018 г. ФИО2 обращался в АО «РЭС» о предоставлении в субаренду части земельного участка с кадастровым № на котором находится здание площадью 150 кв.м. для приведения документации в соответствие с законодательством Российской Федерации ( л.д. 26). Из искового заявления следует, что такого согласия не было дано.

При размещении указанного здания в охранной зоне <данные изъяты> грубо нарушаются технические требования, а именно- требования пунктов 2.5.216 Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №.

В соответствии с п. 2.5.216 ПУЭ расстояние по горизонтали от крайних проводов воздушных линий электропередач напряжением 110 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно- бытовых и общественных зданий, должно быть не менее 4 м. Прохождение <данные изъяты> над зданиями и сооружениями не допускается.

Из представленных фотографий следует, что спорное здание построено непосредственно под проводами <данные изъяты> ( л.д. 28-29), что недопустимо.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре в том числе, к сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений.

Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счёт.

В данном случае сохранение самовольной постройки в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства - ВЛ 110КВ, препятствует законной деятельности АО «РЭС» по эксплуатации и надлежащему техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранных зонах, в том числе и самому ответчику.

Учитывая изложенное,исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать госпошлину в размере 6000 руб., оплаченную при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 233-235 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования АО «РЭС».

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку, расположенную в пределах охранной зоны ПС «Обская» на земельном участке с кадастровым <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «РЭС» госпошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Новосибирска, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 г.