Постановление № 5-192/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-192/2017

Дело №5-192/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск 03 октября 2017 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В.

с участием:

врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Урюпинский» - ФИО1

лица в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении №546642 от 03 октября 2017 года, составленный врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Урюпинский» о том, что ФИО2 являясь гражданином республики <данные изъяты> находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

ФИО2 в судебном заседании согласился с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что он не мог выехать по окончанию срока пребывания поскольку отсутствовали денежные средства на билет. В настоящий момент он собрал необходимую сумму и собирается выехать домой в <данные изъяты>.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2017 г. в 12 часов 46 минут был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который находится на территории РФ без документов подтверждающих его право проживания и нахождения на территории РФ.

Согласно справке представленной врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Урюпинский», ФИО2 по вопросу оформления патента, вида на жительство не обращался.

Согласно сведениям по мигранту ФИО2 программного комплекса «Мигрант-1», ФИО2 31 мая 2017г. прибыл на территорию РФ, срок пребывания был установлен до 28 августа 2017г. По истечению указанного срока ФИО2 продолжил находиться на территории РФ.

Сам ФИО2, согласившись с протоколом об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что у него не было денежных средств что бы покинуть территорию РФ вовремя. В настоящий момент он собрал необходимую сумму и собирается выехать в <данные изъяты> На территории РФ жилья он не имеет, семьи не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, копией паспорта гражданина Узбекинстана, из которой следует, что ФИО2 является гражданином республики <данные изъяты>. С заявлением о принятии другого гражданства ФИО2 не обращался.

Суд оценивает исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в целом достаточными, подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по признаку: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного ФИО2 подлежит административной ответственности в виде штрафа, а так как у него отсутствует на территории РФ постоянное место жительство, семья и работа и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд, учитывает личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, степень общественной опасности правонарушения.

В судебном заседании врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Урюпинский» ФИО1 пояснила, что от органов миграционного учета ФИО2 не скрывался, ранее не совершал административных правонарушений, в том числе в области миграционного учета. Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Урюпинский» в отношении ФИО2 уголовных деле не расследуется. Согласно сведениям по мигранту ФИО2 программного комплекса «Мигрант-1» ФИО2 ранее неоднократно осуществлял въезд на территорию РФ и выезжал в установленные сроки без нарушений. Как пояснил ФИО2 в судебном заседании в настоящий момент у него имеется необходимая сумма для выезда в р.<данные изъяты> Врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Урюпинский» ФИО1 пояснила, что у миграционного органа имеется возможность проконтролировать выезд ФИО2 в р.Узбекистан,

В связи изложенным, судья полагает возможным определить форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 3.1, 3.2, 3.10, 18.8 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления в силу данного постановления по следующим реквизитам: расчетный счет получателя: счет № 40101810300000010003 наименование Банка: Отделение Волгоград г. Волгоград БИК Банка: 041806001, ИНН/КПП <***>/343801001, КБК - 18811640000016020140 ОКТМО 18725000.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Миронов А.В.