Решение № 2-1610/2017 2-1610/2017~М-1610/2017 М-1610/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1610/2017

№2-1610/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 21 декабря 2017 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шурупова В.А.

при секретаре Колосовой И.Н.

с участием представителя заявителя МИФНС №14 по Воронежской области Сизо О.В.

заинтересованного лица ФИО1

представителя заинтересованного лица ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению МИФНС № по <адрес> об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на право выезда из РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с заявлением, в котором представитель налоговой инспекции просил установить для должника ФИО1 временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, не исполняет требования об уплате налоговых платежей. На основании решения № начальника МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налогов, пени - в сумме 351781,57 рублей судебным приставом-исполнителем в отношении должника возбуждено исполнительное производство N №.

В связи с уклонением ФИО1 от погашения задолженности в добровольном порядке, истец просит установить ограничения на выезд должника ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Представитель МИФНС № по <адрес> в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 с требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по <адрес> заявление считает обоснованным.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании решения № начальника МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана сумма налогов, пени - в размере 351781,57 рублей. Судебным приставом-исполнителем в отношении должника ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д.16,18,25,26)

Из представленных в материалы дела документов исполнительного производства № усматривается, что задолженность по исполнительному документу до настоящего времени ФИО1 не погашена.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).

Сведения о наличии уважительных причин неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что имеет место злостное уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налогов и пени, а потому требования заявителя следует признать обоснованными.

В этой связи применение такой меры воздействия на должника ФИО1, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации является соразмерным значительной сумме задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МИФНС № по <адрес> об установлении для должника – ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании решения № начальника МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья