Решение № 2-871/2018 2-871/2018~М-846/2018 М-846/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-871/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Щегурова С.Ю.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием истца ФИО7,

представителя ответчика, действующего в порядке ст.50 ГПК РФ – адвоката Серова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-871/2018 по иску ФИО7 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивировал тем, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от 05.10.2015г., свидетельства о праве на наследство по закону № от 05.10.2015г., договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, сделки об определении долей № от 05.10.2015г., свидетельства о регистрации права собственности № от 20.10.1992г. истец вступил в наследство после смерти своей матери ФИО1 и отца ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на спорную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Еще при жизни, ФИО1 зарегистрировала в вышеуказанной квартире ответчика - своего племянника, что подтверждается копией выписки из домовой книги и справкой МО Администрации города Алексина от 03.08.2018г. Однако в квартиру Ответчик никогда не вселялся, в ней не проживал. Вещей ФИО8 в квартире нет, общее хозяйство с ним ни истец, ни его мать не вели, оплату коммунальных услуг Ответчик не производит, что подтверждается справкой АО «ОЕРИЦ» от 30.07.2018г. ФИО8 отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Регистрация Ответчика в квартире создает препятствие истцу в распоряжении имуществом. Кроме того, уже несколько лет Ответчик не появлялся, проживает на Украине, точное место жительства неизвестно. Кроме того, у истца на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, один инвалид, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и справкой МСЭ. Таким образом, регистрация Ответчика по данному адресу нарушает его права, как собственника данного жилого помещения и создает препятствия для реализации права улучшения жилищных условий. Однако с 2000 года Ответчик не появляется, проживает на Украине, точное место жительства мне неизвестно. Ответчик не пожелал этого сделать во внесудебном порядке без объяснения каких-либо вменяемых причин, в связи с чем, он вынужден обратиться с иском в суд. Из вышеизложенного следует, что Ответчик не является ни собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ни членом семьи собственника жилого помещения, препятствует в пользовании квартирой собственника, не несет обязанностей по оплате коммунальных услуг за жилье и ответственности по содержанию указанного жилого помещения, создает препятствия для реализации права улучшения жилищных условий. В настоящее время регистрация Ответчика в квартире мешает истцу и его детям распоряжаться и пользоваться жилым помещением по своему усмотрению

На основании изложенного просил признать ФИО8, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании:

Истец ФИО7 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО8 не явился, его местонахождение суду неизвестно.

Определением суда от 18.09.2018 ответчику ФИО8 назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика, действующий в порядке ст.50 ГПК РФ - адвокат Серов А.А., возражал относительно заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, так как ему не известна позиция ответчика ФИО8 по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора передачи от 13 октября 1992 года №, совхоз «Приволье» в лице руководителя ФИО4 передает <адрес> общеполезной площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м. в совместную собственность ФИО2, ФИО1, ФИО7.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности право собственности на <адрес> общеполезной площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 31,0 кв.м. зарегистрировано за семьей гр. ФИО2 в администрации п.Новогуровский Алексинского района 20 октября 1992 года в реестре за №, договор передачи № от 13 октября 1992 года.

Из сделки об определении долей № от 05.10.2015г. удостоверенной нотариусом Алексинского нотариального округа ФИО3, следует, что ФИО7, действующий как совладелец и наследник, принявший наследство умершего ФИО2, и единственный наследник, принявший наследство умершей ФИО1, которая являлась совладельцем и наследником, принявшим наследство, но не оформившим своих наследственных прав ФИО2, установил долевое участие собственников по 1/3 доле в праве за ФИО7, ФИО1, ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от 05.10.2015г., выданному нотариусом Алексинского нотариального округа ФИО3, ФИО7 после смерти своего отца ФИО2 унаследовал 1/3 долю в праве на <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от 05.10.2015г., выданному нотариусом Алексинского нотариального округа ФИО3, ФИО7 после смерти своей матери ФИО1 унаследовал 1/3 долю в праве на <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.10.2015 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> следует, что собственником указанной квартиры является ФИО7.

Как усматривается из выписки из домовой книги, выданной паспортистом МУП «НУК» по состоянию на 03.08.2018, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы: с 11.02.1998 – ФИО8, с 15.02.2000 – ФИО7,

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в данном жилом помещении нет. Бремя расходов по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи собственника ФИО7 не является, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец является ее соседом, ответчика не знает. Ранее в спорной квартире проживала семья С-вых, с которыми она поддерживали хорошие отношения. После смерти родителей ФИО7, он там появлялся крайне редко. О том, что в квартире зарегистрирован гр. ФИО8 ей ничего не известно, она его никогда не видела. Насколько ей известно личных вещей ответчика в квартире нет, коммунальные платежи оплачивает только истец по мере возможности, так как у него многодетная семья.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что истца ФИО7 она знает давно, поскольку проживает в <адрес> более 18 лет. Знала при жизни родителей истца. Родители истца всегда проживали в спорной квартире. Относительно ФИО8 сказать ничего не может, его в спорной квартире никогда не видела.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела, в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным, показания вышеуказанных свидетелей суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Невозможность пользования жилым помещением по назначению, ввиду препятствий в доступе в спорное жилое помещение, по делу не установлено.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственником ФИО7, заключённого с ФИО8, суду не представлено.

При этом бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, в материалах дела не имеется. Доказательств обращения ответчика с требованиями о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением суду также не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик не является членом семьи собственника, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвует, фактически в спорном жилом помещении не проживает, требований о вселении, либо признании права пользования жилым помещением не заявлял, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым помещением, между ним и истцом не заключалось, его личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства опровергающие доводы истца, стороной ответчика суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушают права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, как установлено судом при рассмотрении дела, ответчик не имеет права пользования спорным жилым помещением, нарушенные им права истца, как собственника жилого помещения на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.Ю. Щегуров