Решение № 2-284/2017 2-284/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-284/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> советом народных депутатов было принято решение № «Об отводе земельных участков под строительство объектов». В п. 2 указанного постановления указано отвести земельные участки под строительство индивидуальных гаражей, где он в блоке № так же получил часть земельного участка под строительство гаража. На данном земельном участке он за счет собственных средств в 1987 году построил гаражный бокс. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы <адрес> образования <адрес> № «О присвоении адресов гаражным кооперативам» кооперативу «Производственный» присвоен адрес: <адрес> гаражный квартал 8/1 блок №, где находится гаражный бокс №. Данный гаражный кооператив не был зарегистрирован, не имел учредительных документов, поэтому право собственности на гаражные боксы в соответствии с законодательством РФ оформлено не было. ДД.ММ.ГГГГ было принято «Постановление администрации муниципального образования <адрес>» №, из которого следует, что данную застройку следует считать индивидуальной. С 1987 года он пользовался данным гаражным боксом как своим собственным имуществом, поддерживал его в надлежащем состоянии, производил ремонты, хранил в нем свой автомобиль и вещи, оплачивал налоги. После строительства гаража регистрация права собственности не производилась, так как этого никто и никогда не требовал. В настоящее время ему необходимо произвести оформление права собственности на гаражный бокс № площадью 21,6 кв.м, расположенный в пгт. Новошахтинский по <адрес>, гаражный квартал 8/1 блок №, имеющий кадастровый № и земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, с разрешенным использованием: под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес><адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №, бокс №. ДД.ММ.ГГГГ он подал документы в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для оформления права собственности на: гаражный бокс №, расположенный в пгт. <адрес>, <адрес>, гаражный квартал 8/2 блок №, имеющий кадастровый № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м, с разрешенным использованием: под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Новошахтинский, <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №, бокс №. ДД.ММ.ГГГГ он получил Уведомление о приостановке государственной регистрации № и №, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право собственности на создаваемый и созданный объект недвижимости и на земельный участок. ФИО1 просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № площадью 21,6 кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, гаражный квартал 8/1 блок №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 кв.м, с разрешенным использованием: под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №, бокс №.

Представитель ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, причины неявки суду не известны.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть спор в его отсутствие. В адрес суда направил письменный отзыв, из которого следует, что указанный в иске гаражный бокс и земельный участок не являются муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества не числятся, возражений по иску не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № «Об отводе земельных участков под строительство объектов» от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельных участков под строительство объектов.

Постановлением главы Новошахтинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов гаражным кооперативам» гаражам кооператива «Восток -3» присвоен адрес: <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении кооперативных гаражей в индивидуальные» считать кооперативные гаражи граждан индивидуальной застройкой, при условии письменного волеизъявления владельца.

Как следует из справки администрации <адрес> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет во владении гаражный бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым №, которому на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о зарегистрированных правах на нежилое помещение № и земельный участок с кадастровым № по адресу: пгт. <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №.

Как следует из ответа КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: пгт. <адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №, бокс №.

Согласно техническому заключению АО «Уссурпроект» от ДД.ММ.ГГГГ принятая конструкция схема гаражного бокса, его местоположение на земельном участке не нарушает безопасность нахождения людей в данном здании (строении), а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и соответствует всем строительным нормам и правилам.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс построен на земельном участке, специально отведенном для указанной цели, и соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает безопасность нахождения людей в данном строении, права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным признать, что ФИО1 владеет указанным выше строением правомерно и полагает возможным признать за ним право собственности на гаражный бокс № с кадастровым №, площадью 21,6 кв.м, расположенный в блоке № квартала 8/1 по <адрес> в пгт. <адрес>.

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гаражный квартал №, блок №, бокс № суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении кооперативных гаражей в индивидуальные» постановлено считать кооперативные гаражи граждан индивидуальной застройкой, при условии письменного волеизъявления владельца.

Внесение изменений в ранее принятые постановления по вопросам отвода земель под застройку кооперативных гаражей (п. 2) должны производиться согласно п. 1 постановления, то есть при наличии письменного волеизъявления владельца.

Вместе с тем, каких – либо доказательств того, что ФИО1 обращался с соответствующим заявлением и в ранее принятые постановления по вопросам отвода земель под застройку кооперативных гаражей согласно п. 1 суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Абзацем 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ.

Согласно п. 2.1 и п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ; собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

В силу вышеприведенных норм закона бесплатное предоставление в собственность граждан - членов гаражных кооперативов земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу «Восток - 3». Поскольку истцу спорный земельный участок для индивидуального гаражного строительства не предоставлялся, возникшие в данном случае правоотношения не могут регулироваться п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, находящийся под его гаражным боксом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № с кадастровым №, площадью 21,6 кв.м, расположенный в блоке № квартала 8/1 по <адрес> в пгт. <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гаражный квартал №, блок №, бокс № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд через <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.