Решение № 12-1114/2024 12-188/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-1114/2024

12-188/2025

25RS0001-01-2024-006268-48


РЕШЕНИЕ

10 июня 2025 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев жалобу Ш. на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского кря от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

установил:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского кря от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ш. обратилась с жалобой, в которой просит постановление должностного отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что автомобиль располагался на вне зоны действия разметки платной парковки (синей прерывистой полосы), в связи с чем в ее действиях не содержится административного правонарушения.

Ш. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с сайта ФГУП «Почта России» указанного почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление принято почтовым отделением, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, передано почтальону, ДД.ММ.ГГГГ отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

В силу статьи 25.15 КоАП РФ с учетом разъяснений, изложенных в абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5,"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и дате извещен, ходатайств о рассмотрении дела без участия представителя административной комиссии по Ленинскому району ВГО не поступало, причины неявки не известны.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

Положениями части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена административная ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.

Согласно части 1 статьи 12.5 Закона Приморского края от 05 марта 2007 N 44-КЗ рассмотрение дел по статье 7.27 отнесено к компетенции административной комиссии.

В соответствии с Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа созданы на платной основе парковки (парковочные места). Установлен режим работы парковок в платном режиме: рабочие дни с 8 часов 00 минут до 19 часов 00 минут по местному времени.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 10 марта 2022 N 437 (далее Порядка) платная парковка - это парковка общего пользования, используемая на платной основе.

Плата за пользование платной открытой парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку (пункт 3.11 Порядка). Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка регламентировано, что пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Согласно подпункта 5 пункта 3.17 Порядка, пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Из материалов дела следует, что собственник (владелец) автомобиля TOYOTA RACTIS, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №230, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Уборевича, 21-21г (N43.119614468, Е131.891303289), на период времени с 15:25:25 по 16:13:34, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа".

Совершенное Ш. ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение зафиксировано при помощи специального технического средства, работающего в автоматическом режиме сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-E», (per. №Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678791), закреплённого на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку собственником (владельцем) транспортного средства – автомобиля TOYOTA RACTIS, государственный регистрационный знак <***>, является физическое лицо - Ш. .

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное Ш. правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Вывод административного органа о наличии в деянии Ш. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

При таких обстоятельствах, Ш. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

Доводы жалобы Ш. о том, что установленная п.п. 2 п. 3.16 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437, обязанность осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке отсутствовала, поскольку ее автомобиль располагался вне зоны платной парковки (синей прерывистой линии), судом признается несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2.7 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 (далее - Порядок), территория, на которой организована платная парковка, обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», (ред. от 17.04.2023) установлено, что ул. Уборевича от дома № 21 до участка территории напротив дома № 21г по ул. относится к участку дороги, на которой размещение транспортных средств осуществляется па платной основе, без каких-либо исключений.

Территория, на которой было размещено транспортное средство заявителя, оборудована знаком платной парковки, разметкой и информационным щитом, с указанием условий использования парковки на платной основе, в соответствии со ст. 3.7 Порядка, и дорожной разметкой.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 Порядка, организация въезда транспортных средств на парковку и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Согласно подпункту 3 пункта 3.16 Порядка пользователи парковок обязаны размещать транспортные средства на парковке в соответствии с разметкой.

Подпунктом 3 пункта 3.17 Порядка регламентировано, что пользователям парковок запрещается размещать транспортные средства с нарушением границ парковок.

Подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка регламентировано, что пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Исходя из места положения знаков, дорожной разметки, зоны их установки и нанесения, определенных в соответствии с Проектами организации дорожного движения, утвержденными администрацией города Владивостока и согласованными с органами ГИБДД, с очевидностью усматривается, что место размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной парковки, поскольку обозначено дорожным знаком и соответствующей дорожной разметкой.

Размещение Ш. транспортного средства на платной парковке общего пользования на отрезке участка дороги в районе дома Уборевича, 21-21г, вне зоны синей прерывистой линии, не свидетельствует об отсутствии у неё, Ш. обязанности внести плату за размещение транспортного средства в зоне платной городской парковки, поскольку данная зона 230, включена в перечень улиц, на которых размещаются платные парковки, обозначена дорожными знаками и соответствующей дорожной разметкой. Более того, Ш. не имела права размещать транспортное средство с нарушением границ парковки.

Указание в жалобе Ш. о том, что она, Ш. , собственник автомобиля TOYOTA RACTIS гос. регистрационный знак №, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №020, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Фонтанная 59, на период времени с 19.06.2024г. 15:25: 25 по 19.06.2024г. 16:13:34, не выполнив обязанность по внесению оплаты, судом признается несостоятельным, противоречащим исследованным материалам дела и представленным материалам дела об административном правонарушении.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Административное наказание назначено Ш. в пределах санкции части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных доводов в жалобе, являющихся снованиями для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа 3/10426 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского кря от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Ш. оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 10 дней.

Судья Н.В. Нефёдова