Решение № 2-655/2020 2-655/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-655/2020

Дело № 2-655/2020 копия.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Д.И.Юнусова,

при секретаре А.С. Алатарцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм по пенсионному обеспечению,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением, указав, что ответчик ФИО2 являлась получателем Государственного социального пособия по потере кормильца в размере 42144 тенге. Согласно сведениям Саздинского отдела полиции УВД г. Актобе Актюбинской области ответчик выехала за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство и снята с регистрации с 27.10.2019 года. Решением департамента комитета труда, социальной защиты и миграции по Актюбинской области № от 06.11.2018 года пенсионные выплаты ФИО2 были прекращены с 01.11.2018 года. 02.11.2018 года филиалом НАО «ГК «Правительство для граждан» по Актюбинской области» (далее филиал) было направлено распоряжение на возврат со вклада переплаченной суммы пособия за ноябрь в размере 42144 тенге в Актюбинский областной филиал АО «Народный Банк». 09.11.2018 года в филиал поступило письмо с Актюбинского областного филиала АО «Народный банк Казахстана» произведен возврат неположенных денежных средств в размере 1092 тенге. Также ответчик о выезде на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в отдел Государственной Корпорации не сообщала. Согласно письму отделения пенсионного фонда РФ ПО Оренбургской области ФИО2 состоит на учете в УПФР в г. Оренбурге как получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2018 года. Таким образом, ФИО2 получала пособие за ноябрь одновременно в двух странах. В результате неправомерных действий ФИО2 незаконнополучено пособие за ноябрь 2018 года на сумму 41052 тенге, что по курсу к российскому рублю составляет (1 руб.=6 тенге 08 тиын) 6751, 98 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО2 в доход республиканского бюджета Республики Казахстан 6751, 98 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечены ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области, УПФ РФ по Оренбургской области.

Представитель истца НАО «ГК «Правительство для граждан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом согласно телефонограмме, не возражала против рассмотрения дела без ее участия. Ранее представила отзыв на исковое заявление в соответствии с которым возражала против удовлетворения требований, поскольку в момент выезда из Республики Казахстан ей было сообщено, что сведений о выезде никуда передавать не нужно, а также что выплаты в Российской Федерации ей производились с декабря 2018 года.

Представители третьих лиц ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области, УПФ РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ в г. Оренбурге ранее представил в суд отзыв на исковое заявление в соответствии с которым полагали рассмотрение дела на усмотрение суда, указав, что ФИО2 являясь гражданкой РФ 17.12.2018 года обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца своим несовершеннолетним детям ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная пенсия была назначена ФИО4 с 01.12.2018 года, а ФИО5 с 11.12.2018 года. 15.03.2019 года ФИО2 вновь обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца как лицу, занятому уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, указанная пенсия назначена ответчику с 01.12.2018 года.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право страны, где обогащение имело место. Если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение. Правила настоящей статьи применяются, если между сторонами обязательства, возникающего вследствие неосновательного обогащения, не заключено соглашение о праве, подлежащем применению к этому обязательству (статья 1223.1).

Согласно ст. 5 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В соответствии с 1. ст. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии с Консультативным заключением № 01-1/3-09 Экономического Суда СНГ «О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года « от 03.02.2010 года пенсия может быть отнесена к пенсии того же вида, если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

Согласно Постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил назначения и осуществления выплаты государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий, государственной базовой пенсионной выплаты, государственных специальных пособий» от 25.08.2006 года № 819 и Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14.04.2015 года № 223 «Об утверждении Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат, государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий из уполномоченной организации», выплата пенсий и пособий, выезжающих за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства производится по месяц снятия с регистрации включительно.

Судом установлено, что ФИО2 являлась получателем государственного социального пособия по потере кормильца в размере 42144 тенге.

Согласно сведениям Саздинского отдела полиции УВД г. Актобе Актюбинской области ответчик выехала за пределы Республики Казахстан на постоянное жительство и снята с регистрации с 27.10.2019 года.

По прибытию в Российскую Федерацию ей получен паспорт гражданина РФ серии № №, выданный ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями отдела адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Оренбургской области ФИО2 с 29.11.2018 года зарегистрирована по адресу: РФ, <адрес>.

Решением Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Актюбинской области № от 06.11.2018 года пенсионные выплаты ФИО2 были прекращены с 01.11.2018 года.

02.11.2018 года филиалом НАО «ГК «Правительство для граждан» по Актюбинской области» (далее филиал) было направлено распоряжение на возврат со вклада переплаченной суммы пособия за ноябрь в размере 42144 тенге в Актюбинский областной филиал АО «Народный Банк».

09.11.2018 года в филиал поступило письмо с Актюбинского областного филиала АО «Народный банк Казахстана» в соответствии с которым произведен возврат денежных средств в размере 1092 тенге.

17.12.2018 года являясь гражданкой РФ ФИО2 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца своим несовершеннолетним детям ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная пенсия была назначена ФИО4 с 01.12.2018 года, а ФИО5 с 11.12.2018 года.

15.03.2019 года ФИО2 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца как лицу, занятому уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, указанная пенсия назначена ответчику с 01.12.2018 года.

Факт получения пенсионных выплат из средств республиканского бюджета Республики Казахстан ФИО2 подтверждается справкой произведенных выплатах, справкой Национального Банка Республики Казахстан, а также подтверждается письменными пояснениями ответчика.

На основании изложенного следует, что ФИО2, выехав за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, не сообщила о факте снятия с регистрационного учета и выезде за пределы Республики Казахстан с 29.10.2018 года, таким образом зарегистрировавшись по месту жительства в Российской Федерации 29.11.2018 года допустила нарушение законодательства Республики Казахстан, получив пособие по потере кормильца за ноябрь 2018 года. Однако указанные выплаты должны были быть прекращены в октябре 2018 года включительно.

В соответствии с заявлениями о назначении пенсионной выплате по случаю потери кормильца, адресованными в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Актюбинской области была уведомлена о необходимости сообщать обо всех изменениях, влекущих изменение размеров выплачиваемых пенсий или пособий, а также изменении места жительства (выезде за пределы Республики Казахстан), что подтверждается подписями ответчика Пинскер в указанных заявлениях.

Таким образом суд приходит к выводу, что ФИО2 утратившая с ноября 2018 года право указанную меру социальной поддержки на территории Республики Казахстан, не сообщила в НАО «ГК «Правительство для граждан» о выезде за пределы республики Казахстан в октябре 2018 года, продолжала пользоваться социальной помощью, в силу чего ее действия являются незаконными, приведшими к возникновению ущерба для истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 41052 тенге, что по курсу к российскому рублю составляет 6751, 98 рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход республиканского бюджета Республики Казахстан 6751, 98 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020 года.

Судья подпись Д.И. Юнусов

Копия верна.

Судья Д.И. Юнусов

Секретарь А.С. Алатарцева

Подлинник хранится в материалах дела № 2-655/2020 в Оренбургском районном суде Оренбургской области

УИД 56RS0027-01-2020-000219-70