Решение № 2-3824/2025 2-3824/2025~М-2155/2025 М-2155/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-3824/2025

Дело № 2-3824/2025 22 августа 2025 года

.....


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить пенсию по старости, включении периодов работы в стаж работы в особых условиях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО) о защите пенсионных прав, с учетом уточнения иска (л.д.185) просит суд обязать ответчика назначить пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») с 13.03.2020, включить в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 16.07.1990 по 11.05.1992, с 16.05.1992 по 07.01.1997, с 11.01.1997 по 09.02.1997, с 01.03.1997 по 15.09.1997, с 19.09.1997 по 03.12.1997, с 01.04.1998 по 04.10.1998, с 05.11.1998 по 06.12.1998, с 08.01.1999 по 08.02.1999, с 13.02.1999 по 04.11.2001, с 07.11.2001 по 31.12.2001 в полуторном исчислении, с 01.01.2002 по 29.04.2003, с 01.05.2003 по 28.01.2004, с 31.01.2004 по 16.03.2004, с 19.03.2004 по 01.08.2005, с 03.08.2005 по 19.09.2005, с 22.09.2005 по 07.10.2005, с 26.06.2006 по 30.06.2006, с 03.08.2006 по 29.02.2012, с 01.03.2012 по 08.01.2014, с 11.01.2014 по 11.01.2015, с 01.04.2015 по 22.04.2015 календарно, взыскать расходы по оплате услуг представителя 35 000 рублей, 3 000 рублей расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что пенсионным органом отказано в назначении льготной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В спорные периоды истец работал в условиях вредного производства на соответствующих видах работ по Списку №2.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО с требованиями не согласилась в судебном заседании, пояснив, что работодателем не признаются указанные периоды, как льготный стаж, следовательно, требования не подлежат удовлетворению.

Из представленного отзыва следует, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 отсутствуют, стаж истца по Списку № 2 не подтвержден, поскольку работу машинистов земснаряда нельзя отнести к категории льготных, работодатель, направляя сведения о трудовом стаже на указанных работников, не указал в разделе «Сведения о стаже работы» в графе «Особые условия труда», код работы в льготных условиях, что полностью соответствует характеру выполняемой работы.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он 20.02.2020 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.03.2020 в связи с наличием у него необходимого страхового, специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решением территориального органа ПФР УПФР в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) от 05.03.2020 № ..... истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, определенного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж составил 29 лет 3 месяца 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 6 месяцев 19 дней (с учетом стажа работы в МКС - 4 месяца 24 дня), стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» - не подтвержден.

Как следует из трудовой книжки, подтверждается первичными документами, с 16.07.1990 истец работал <данные изъяты>, <данные изъяты>, в <данные изъяты>, 01.01.1992 <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>, 01.11.1993 <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>. 07.10.2005 истец уволен. Вновь принят в <данные изъяты><данные изъяты> 01.03.2012, уволен 29.05.2015.

<данные изъяты>, ОГРН ....., прекратило деятельность 14.02.2019. Документы по личному составу сданы в МБУ «Приморский архив» Архангельской области.

Работа истца в период с 16.07.1990 по 07.10.2005 и с 01.03.2012 по 29.05.2015 подтверждается справками МБУ «Приморский архив» Архангельской области. Затем истец работал в <данные изъяты><данные изъяты> с 26.06.2006 по 29.02.2012.

<данные изъяты>, ОГРН ....., зарегистрировано 19.12.2005, прекратило деятельность 05.11.2014. Документы по личному составу сданы в Северодвинский архив документов по личному составу Администрации Северодвинска.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Реализуя полномочия, предоставленные законом, Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в п.п.б п.1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 1991 года).

При этом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, может применяться Список № 2 от 1956 года.

Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2010100А-13736 раздел 1 "Горные работы" Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1992 № 10, предоставлено машинистам электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок на открытых горных работах и работах на поверхности при добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 498 от 04.07.2002, горные работы не предусмотрены.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п. 5 этого же Разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что трудовая книжка истца, приказы, личная карточка, расчетные листки, данные о начислении доплат, сведений о работе истца по Списку №2 не содержат.

Работодатель не подтверждал работу истца по Списку № 2, что следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Наличие вредных факторов работы и установление доплат за вредность не свидетельствует о возможности отнесения выполняемой работы для отнесения ее к специальному стажу по Списку №2 в целях назначения досрочной пенсии.

Суд согласен с доводами представителя ответчика о том, что согласно материалам наблюдательного дела, перечню рабочих мест, актам документальных проверок <данные изъяты><данные изъяты> не выполняли работы, предусмотренные Списком № 2, не были заняты выполнением на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности в соответствии с позицией 2010100А-13736 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Работодатель, направляя сведения о трудовом стаже на работников (машинисты земснаряда), не указал в разделе «Сведения о стаже работы» в графе «Особые условия труда», код работы в льготных условиях, что полностью соответствует характеру выполняемой работы, поскольку работу указанных работников нельзя отнести к категории льготных. Таким образом, стаж истца по Списку № 2 не подтвержден.

По представленным <данные изъяты> «Перечням рабочих мест, наименований профессий и должностей, имеющих право выхода на льготную пенсию в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях» от 05.10.2000, от 18.12.2001, утвержденных Генеральным директором предприятия профессия машинист земснаряда - не предусмотрена.

Суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела нет документов, свидетельствующих об осуществлении истцом определенных видов работ, что являлось бы основанием для включения периодов работы по Списку №2, при этом, представленные решения суда по иным работникам <данные изъяты> не могут быть приняты в основу решения о подтверждении соответствующего стажа у истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, .....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности назначить пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.03.2020, включении в стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 16.07.1990 по 11.05.1992, с 16.05.1992 по 07.01.1997, с 11.01.1997 по 09.02.1997, с 01.03.1997 по 15.09.1997, с 19.09.1997 по 03.12.1997, с 01.04.1998 по 04.10.1998, с 05.11.1998 по 06.12.1998, с 08.01.1999 по 08.02.1999, с 13.02.1999 по 04.11.2001, с 07.11.2001 по 31.12.2001 в полуторном исчислении, с 01.01.2002 по 29.04.2003, с 01.05.2003 по 28.01.2004, с 31.01.2004 по 16.03.2004, с 19.03.2004 по 01.08.2005, с 03.08.2005 по 19.09.2005, с 22.09.2005 по 07.10.2005, с 26.06.2006 по 30.06.2006, с 03.08.2006 по 29.02.2012, с 01.03.2012 по 08.01.2014, с 11.01.2014 по 11.01.2015, с 01.04.2015 по 22.04.2015 календарно, взыскании расходов по оплате услуг представителя 35 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2025 года