Решение № 2А-756/2019 2А-756/2019~М-665/2019 М-665/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-756/2019

Дело № 2а-756/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 08.04.2019, помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Томских М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеназванным иском, просит установить административному ответчику ФИО2, как лицу, в отношении которого решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок <данные изъяты> дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц для регистрации. В обоснование требования административный истец ссылается на несоблюдение поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности.

Представитель ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, ссылаясь на привлечение ФИО2 к административной ответственности четыре раза в течение одного года за несоблюдение установленного графика явки в отдел полиции для регистрации, дополнительно пояснила, что ФИО2 нарушает и другие запреты установленные ему как поднадзорному лицу – в установленные ночные часы по месту жительства не находится, склонен к совершению преступлений.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить заявление и применить дополнительную обязанность являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, о времени и месте рассмотрения административного дела надлежаще извещён, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

При наличии достаточных доказательств суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав представителя административного истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобождённым из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнему лицу, освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ из места лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии наказания, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок <данные изъяты>. На поднадзорное лицо возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кроме того, ему установлены следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрет на выезд за пределы г. Читы и Читинского района, Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел, запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны, в период с 19 часов до 22 часов вечера.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите.

ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>, с матерью, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, ведущее праздный образ жизни, склонное к совершению административных правонарушений.

В период административного надзора (в течение одного года) ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности в виде административных штрафов за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района г. Читы № 5-810-18 от 04.10.2018, № 5-809-18 от 04.10.2018.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений о личности ФИО2, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, на него необходимо дополнительно к ранее установленным административным обязанностям и ограничениям возложить обязанность являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительно к ранее установленным административным обязанностям и ограничениям обязанность в период административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л. Ю. Калгина