Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Дело № 2а-148/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года с. Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В.,

при секретаре – Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права лица на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Вместе с тем, ответчик, имеющий водительское удостоверение, согласно информации БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром алкогольной зависимости».

Просит прекратить право ответчика на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения категорий «В, B1 (AS), C, C1, CE, C1E».

В судебном заседании помощник прокурора Тюлькин И.О. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Управление ГИБДД МВД по УР в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, заинтересованного лица в порядке ст. 289 КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По данным ГИБДД ФИО1, 24.09.1962 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В».

В соответствии со справкой БУЗ УР «Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР» ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", противопоказанием являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16. F18, F19).

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28. 04. 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами, в том числе, категорий А, В, С.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, заболевание, выявленное у ответчика, входит в перечень заболеваний медицинских противопоказаний для участия ответчика в дорожном движении.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При указанных обстоятельствах, применение судом предусмотренных ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" последствий в виде прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами является обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении права на управление транспортным средством являются обоснованными, подтвержденными допустимыми и относимыми к делу доказательствами, что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федераций для других водителей и пешеходов.

Ответчик не представил суду доказательства снятия его с диспансерного учета с диагнозом <данные изъяты>.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено, водительское удостоверение подлежит изъятию.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права лица на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), C, C1, CE, C1E».

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в РЭО ГИБДД по Якшур-Бодьинскому району УР (УР, <...>) водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 рублей.

Копию решения направить в Управление ГИБДД МВД по УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Уткина