Постановление № 5-833/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-833/2018

№ 5-833/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 06 сентября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя предпринимательскую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ. в кафе <данные изъяты> расположенного по адресу г.Хабаровск, <адрес> незаконно привлекла к трудовой деятельности в качестве повара в кафе иностранного гражданина - гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, при отсутствии у последнего патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушила положения ч.1 ст.13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО4 правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что с мая 2018 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, свою предпринимательскую деятельность осуществляет в кафе <данные изъяты> расположенном по адресу г.Хабаровск Лазо 2/1 «Д» гражданин ФИО5, осуществлял трудовую деятельность в кафе <данные изъяты> в качестве повара, без патента, так как не успел его оформить в установленный законом срок.

Должностное лицо, составившее протокол – старший инспектор отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившей информацией о тои, что в кафе <данные изъяты> по адресу <адрес>, осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, на основании распоряжения проведена проверка. На момент проверки и осмотра в кафе осуществлял трудовую деятельность гражданин <данные изъяты> ФИО1 который находился на заднем дворе кафе <данные изъяты> Со слов ФИО1. работает в данном кафе поваром, жарит шашлык для подачи посетителям кафе.

Заслушав ИП ФИО4, должностное лицо, изучив материалы дела, судья приходи к следующему.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно распоряжению начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, целью проверки является проверка осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу г. Хабаровск <адрес> кафе <данные изъяты>

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он составлен старшим инспектором отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску в отношении ИП ФИО4 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ факту выявления ДД.ММ.ГГГГ в в кафе <данные изъяты> расположенного в г.Хабаровске по ул.<адрес> привлечения к труду иностранного гражданина -гражданина <данные изъяты> ФИО1 при отсутствии у последнего патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя.

Протокол составлен в присутствии ИП ФИО4, которой разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5 КоАП РФ, о чем имеется её подпись в протоколе.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей), материалов видеосъемки, инспектором отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску произведен осмотр помещения кафе <данные изъяты> расположенного по адресу г.Хабаровск <адрес> При осмотре кафе обнаружены граждане <данные изъяты> ФИО3 и ФИО1 осуществляющие трудовую деятельность в кафе <данные изъяты> в качестве официанта и повара соответственно. ФИО1 находился на заднем дворе кафе, жарил шашлык для подачи посетителям, документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ при себе не имел, патент также отсутствовал.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен по результатам внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан, а так же осуществления трудовой деятельности иностранных граждан помещении кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу г.Хабаровск <адрес> В ходе проверки установлено, что кафе одноэтажное. В помещении для посетителей находятся столы, стулья и холодильник с напитками. Прямо от входа, расположена стойка продавца, и слева вход на кухню. На момент проведения проверки в кафе находились граждане Республики <данные изъяты> ФИО3 и ФИО1 ФИО1 находился на улице, за кухней, где на мангале, готовил пищу (жарил шашлыки). ФИО1 пояснил, что работает в данном кафе поваром. Патента у него для осуществления трудовой деятельности не имеется. Каких либо документов, удостоверяющих личность не предоставил. ФИО6 на момент проверки, находился в помещении и обслуживал посетителей, принося им заказы. Он пояснил, что работает в данном кафе официантом. предоставил документы, удостоверяющие личность, а также патент для осуществления трудовой деятельности. В патенте у него указана профессия подсобный рабочий.

Из объяснений гражданина ФИО1 следует, что он является гражданином <данные изъяты> в Россию приехала в марте 2018 года с целью трудоустройства. По приезду в Россию я встал на регистрационный учет по адресу г.Хабаровск <адрес> сроком до 14.06.2018 г, на патент документы падать не успел. В данный момент он работает в кафе <данные изъяты> 3 месяца в качестве повара. Когда пришли сотрудники ОУФМС он занимался приготовлением шашлыков. О том, что ему нельзя работать без патента, он знал. Заработная плата у него составляет 25 000 рублей в месяц. Директором данного кафе является ФИО7 М

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку незаконно осуществлял трудовую деятельность в кафе, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>

Согласно информационной выписки в ЕГРИП внесены сведения о индивидуальном предпринимателе ФИО4 основной регистрационный номер ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>

Изучив изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что совершение ИП ФИО4 вменённого ей правонарушении подтверждено в судебном заседании, в действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен, изложенные выше доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

Оснований для освобождения ИП ФИО4 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим обстоятельством по делу суд усматривает признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения ИП ФИО4 от административной ответственности, а так же оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 и назначения наказания в размере менее минимального, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ и оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением суд не усматривает.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения, посягающего на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд полагает, что назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УФМС России по Хабаровскому краю); УФМС Х/кр. ИНН <***>, ИМНС 2722, № КПП 27230101 ОКТМО 08701000; Счёт получателя № 40101810300000010001 в РКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю; Код БК 19211640000016025140» УИН 18880427180000891803

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.