Решение № 2А-528/2020 2А-528/2020~М-532/2020 М-532/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-528/2020

Дело № 2а-528 / 2020 год

УИД 73RS0006-01-2020-000725-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Карпенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1, представляющей интересы несовершеннолетней Б*К.С., о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к законному представителю несовершеннолетнего ребенка Б*К.С., ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2015 год и пени в общей сумме 394,96 руб.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что ФИО1, как законный представитель несовершеннолетней дочери Б*К.С., являющейся долевым собственником недвижимого имущества и земельного участка, расположенных в <адрес>, обязана в соответствии с Налоговым кодексом РФ к уплате соответствующих налогов.

В адрес собственника направлялось налоговое уведомление и требование об уплате налогов в соответствии со ст.ст. 69 Налогового кодекса РФ, но до настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Административный истец, извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Просил рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась. О дне слушания дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Из представленных суду доказательств следует, что Б*К.С. с 12 сентября 2012 года является собственником 1/3 доли жилого дома и 1/3 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Указанное имущество в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ подлежит налогообложению.

На основании п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статья 28 ГК РФ возлагает на родителей имущественную ответственность по обязательствам малолетних детей, не достигших 14 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, если сособственниками недвижимого имущества являются несовершеннолетние дети, то обязанность по оплате приходящейся на них доли расходов по уплате налогов несут оба родителя в равной мере, либо один (при отсутствии второго).

Согласно копии актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении Б*К.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения её матерью является ФИО1, отцом Б*С.В.. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о его смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах обязанность по уплате налога полностью лежит на административном ответчике.

Плательщиком земельного налога административный ответчик является в силу пункта 1 статьи 388, пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п.2).

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.Согласно ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств уплаты налога на землю за 2015 год административным ответчиком не представлено.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 405 НК РФ признается календарный год.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету задолженности с учетом доли в праве собственности недоимка по налогу на имущество составляет за 2015 год – 51 руб., по земельному налогу – 247 руб.

Пени по налогу на имущество за 2015 год составляет 13,14 руб., по земельному налогу – 63,56 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество и земельного налога за 2014 и 2017 годы на указанные налоги также были начислены пени. На недоимку по налогу на имущество за 2014 год - 0,71 руб., на недоимку по земельному налогу за 2014 год – 3,38 руб., на недоимку по налогу на имущество за 2017 год – 3,33 руб., на недоимку по земельному налогу за 2017 год – 12,84 руб.

Расчет задолженности по налогам административным ответчиком не оспорен.

Административным истцом представлены в суд копии налоговых уведомлений за 2015-2019 годы, в которых указывалось на необходимость уплаты налога на имущество и земельного налога, его размер и срок уплаты, а также требования об уплате налога, содержащие такую же информацию.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Вместе с тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ). Если же в течение трех лет «накопленная» задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из представленных в суд документов усматривается, что в самом раннем требовании об уплате недоимки по налогу на имущество и земельному налогу срок уплаты определен до 11 июля 2017 года.

Исходя из изложенного, последний срок для обращения в суд с иском о взыскании с недоимки по налогу и пени истекает 11 января 2021 года. Административный иск поступил в суд 07 сентября 2020 года. То есть, административным истцом срок для обращения в суд не пропущен.

В соответствии с частью 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, представляющей интересы несовершеннолетней Б*К.С., недоимку по земельному налогу за 2015 год 247 руб. и пени по указанному налогу за 2015 - 2019 годы 79 руб. 78 коп., налог на имущество за 2015 год - 51 руб. и пени по указанному налогу за 2015-2019 годы – 17 руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.С. Челбаева