Решение № 2-1636/2025 2-1636/2025~М-1196/2025 М-1196/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-1636/2025

Дело № 2-1636/2025

УИД 26RS0012-01-2025-002331-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Туркиновой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», Управлению образования администрации <адрес> о возложении обязанности оборудовать помещения информационной мнемосхемой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора <адрес> обратился в суд с настоящим иском к МБДОУ детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», Управлению образования администрации <адрес> указывая, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства по обеспечению инвалидов на доступную среду целя их жизнедеятельности в образовательной организации - МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», в ходе которой установлено, что в МБДОУ ДС ***** «Колосок» согласно акту от <дата> не созданы условия доступности для инвалидов услуг в сфере образования, а именно - в помещении образовательного учреждения отсутствует информационная мнемосхема. Неисполнение возложенных обязанностей по соблюдению законодательства защите прав инвалидов нарушает установленные федеральными законами иными нормативными правовыми актами права лиц из числа инвалидов и не способствует созданию им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Прокуратурой <адрес> внесено представление в адрес заведующей МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», однако выявленные нарушения не устранены, что свидетельствует о нарушении требований законодательства, поскольку ответчиком не исполнены обязанности по обеспечению граждан, имеющих ограничения по слуху и зрению, условий доступности образовательных услуг.

Просит суд:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок» <адрес> края не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства в сфере обеспечения инвалидов на доступную среду для их жизнедеятельности, путем оборудования помещения информационной мнемосхемой.

Истец помощник прокурора <адрес> Туркинова Л.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков МБДОУ детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», Управлению образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от МБДОУ детский сад комбинированного вида ***** «Колосок» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ защита прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденных приказом Минстроя России от <дата> N 904/пр (далее - Свод правил).

Как следует из абз. 2 п. <дата> Свода правил в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Кроме того, приказом Минобрнауки России от <дата> N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Согласно п. 3 указанного выше Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства по обеспечению инвалидов на доступную среду целя их жизнедеятельности в образовательной организации - МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», в ходе которой установлено, что в МБДОУ ДС ***** «Колосок» согласно акту от <дата> не созданы условия доступности для инвалидов услуг в сфере образования, а именно - в помещении образовательного учреждения отсутствует информационная мнемосхема.

Прокуратурой <адрес> внесено представление в адрес заведующей МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок».

Как следует из ответа МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок» на указанное представление, данное нарушение подтверждено, принято решение о направлении письма учредителю на выделение дополнительного финансирования для приобретения тактильно-звуковой схемы, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании ДОУ, заказана табличка со шрифтом «Брайля на входную дверь в музыкальный зал.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени нарушения не устранены и обратного материалы дела не содержат.

В этой связи, суд, установив факт отсутствия тактильных схем, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании МБДОУ Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает, что испрашиваемый прокурорам 6 месячный срок является достаточным для исполнения необходимых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида ***** «Колосок», Управлению образования администрации <адрес> о возложении обязанности оборудовать помещения информационной мнемосхемой, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад комбинированного вида ***** «Колосок» <адрес> края не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства в сфере обеспечения инвалидов на доступную среду для их жизнедеятельности, путем оборудования помещения информационной мнемосхемой.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года.

Судья В.В. Новикова