Решение № 2-221/2021 2-221/2021~М-172/2021 М-172/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-221/2021

УИД 74RS0018-01-2021-000251-17

Дело № 2-221/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Якушкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» филиал в г.Миассе к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ. В обоснование иска указав, что между АО «Газпром газораспределение Челябинск» (далее по тексту истец) и ФИО1 (далее по тексту ответчик) заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования № 029631 от 17 декабря 2018 года (далее по тексту Договор ВКГО) в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту ВКГОответчика расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик обязался принять и оплатить оказанные услуги (выполненные работы). В соответствии с требованиями п.3.1.1 Договора ВКГО исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав ВКГО. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования это оборудование может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, и при его техническом обслуживании не реже 1 раза в год либо заменено по желанию заказчика на новое оборудование. В соответствии с п.3.2.6 Договора ВКГО заказчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя к ВКГО для выполнения исполнителем обязательств, принятых по договору. Во исполнение п.3.1.4 Договора на ВКГО и п.46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению истцом в адрес ответчика было направлено СМС-уведомление от 26 октября 2020 года о том, что 19 ноября 2020 года с 08-00 до 17-00 будут проводиться работы по ТО газового оборудования. В нарушение п.3.2.6 Договора на ВКГО ответчик не обеспечил доступ к газовому оборудованию, о чем сотрудником истца 19 ноября 2020 года был составлен акт о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования. В последствии в соответствии с п.п.48 и 50 Правил в адрес ответчика были направлены повторно уведомление от 11 декабря 2020 года и извещение от 03 февраля 2021 года о том, что будет проводится техническое обслуживание ВКГО, а также разъяснены последствия бездействий заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию. Факт получения уведомлений и извещений о дате и времени проведения технического обслуживания ВКГО ответчиком подтверждается почтовыми отправлениями о вручении писем. В нарушение п.3.2.6 Договора на ВКГО ответчик не обеспечил доступ к газовому оборудованию, о чем сотрудником истца 28 января 2021 года и 14 апреля 2021 года были составлены акты о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования. В соответствии с п.51 Правил в адрес ответчика 11 марта 2021 года было направлено повторно извещение о том, что ответчик обязан сообщить об удобных для него дате (датах) и времени обеспечения допуска сотрудников истца в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию, а также разъяснены последствия бездействий заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию. Факт получения уведомлений и извещений о дате и времени проведения технического обслуживания ВКГО ответчиком подтверждается почтовыми отправлениями о вручении писем. Однако, ответчик не сообщил об удобных для него дате (датах) и времени обеспечения допуска сотрудников истца. Таким образом, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, в части обеспечения беспрепятственного допуска работников истца, для проведения технического обслуживания газового оборудования, чем создал препятствие в осуществлении исполнителем своих обязательств по Договору ВКГО, а также угрозу безопасности третьих лиц. В связи с чем истец просит обязать ФИО1 предоставить АО «Газпром газораспределение Челябинск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течении 10 дней для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Челябинск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Истец АО «Газпром газораспределение Челябинск» извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

По смыслу ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

На основании ч.4 ст.13. Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ч.5.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п.42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор №029631 от 17.12.2018 года на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-8).

Подпунктом 3.1.1. данного договора предусмотрена периодичность проведения ТО ВКГО в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет 1 раз в год.

Согласно подп.3.2.6 указанного договора ФИО1 принял на себя обязательства по обеспечению доступа представителей АО «Газпром газораспределение Челябинск» к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами № 410.

АО «Газпром газораспределение Челябинск» в адрес ФИО1 было направлено SMS-уведомление о проведении работ по техническому обслуживанию ВКГО с указанием даты и времени проведения технического обслуживания на 19 ноября 2020 года (оборотная сторона л.д.12)

SMS-уведомление получено ФИО1 (л.д.16).

19 ноября 2020 года был составлен акт об отказе в допуске и невозможности проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО в занимаемом абонентом жилом помещении (л.д.11).

11 декабря 2020 года АО «Газпром газораспределение Челябинск» в адрес ФИО1 направлено уведомление (заказным письмом) о проведении работ по техническому обслуживанию ВКГО с указанием даты и времени проведения технического обслуживания на 28 января 2021 года (л.д.13).

Уведомление получено ФИО1 25 декабря 2020 года (л.д.16).

28 января 2021 года был составлен акт об отказе в допуске и невозможности проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО в занимаемом абонентом жилом помещении (оборотная сторона л.д.11).

АО «Газпром газораспределение Челябинск» в адрес ФИО1 были направлены извещения о необходимости сообщения об удобных дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО (л.д.14, 15), которые были получены ответчиком (оборотная сторона л.д.16). Однако, от ФИО1 ответа на указанные извещения не последовало.

14 апреля 2021 года был составлен акт об отказе в допуске и невозможности проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО в занимаемом абонентом жилом помещении (л.д.12).

Согласно п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу п.83 проверки, указанные в п.82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно п.85 проверки, указанные в п.82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В соответствии с п.85(2) Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Поскольку ФИО1 нарушен установленный законом и договором порядок проведения проверок абонентов, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, сотрудникам АО «Газпром газораспределение Челябинск» для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего кодекса.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 334 от 07 июня 2021 года, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» филиал в г.Миассе к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ, удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Челябинск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Карабашский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 14 июля 2021 года.